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高等学校的专业设置、培养目标、课程体系与社会需求脱节。01由于缺乏专业预测和预警机制,许多高等学校对市场需求解读错误,或盲目设立所谓热门的专业,或不能及时更新专业设置,导致高等教育人才培养结构性短缺和结构性过剩并存。农、林、水、地、矿、油、信息、生命科学等国家急需学科和未来优势学科的人才培养不足,而法学类、管理类专业的毕业生则出现结构性过剩。0201各级各类高等教育协调发展不够02由于我国对高等教育的规划滞后,一些高等学校办学定位不明确,盲目追求所谓的上层次、上规格,导致人才培养的规格或模式趋同,缺乏特色。教师队伍整体素质不高,重科研、轻教学的现象依然存在。在高质量的教师资源不足的情况下,一些高等学校不得不降格以求,补充了一些学历、职称较低的教师,本科生毕业教本科生的现象屡见不鲜,导致教师队伍整体质量不高,学历、职称、年龄结构都有待优化。同时,由于管理体制上重科研、轻教学的原因,许多教师特别是高水平教师不愿意从事教学特别是本科生教学。高等学校仍然大量存在教授不讲主干课、基础课,名师不上讲台,只听讲师讲、不见教授教的现象。据统计,到2004年,全国仍有29.4%,近3万名教授、副教授不给本科生上课。高等教育质量还不能完全适应经济社会发展的需要著名国际咨询公司麦肯锡在2005年的调查报告《应对中国隐现的人才短缺》指出:2005年有310万名大学毕业生,是美国的2倍多,但只有不到10%能够满足跨国公司的要求:缺少实际应用技巧、糟糕的英语水平;未来10年,中国将需要7.5万名拥有一些国际经验的管理人员,但目前只有5000多名;中国大学教育只注重理论教育、书本教育,无法提供实用的和团队工作的技巧;中国每年有60万名新工程师“诞生”,比美国多出9倍,但仅有1.6万拥有在外国公司工作的实用能力和语言能力。0102大学生就业形势严峻01由于多年持续扩招,高校毕业生数量剧增,再加上高等教育质量不尽如人意和高等教育专业设置结构性失调,大学生就业难问题不但没有缓解,而且有加剧之势,近几年每年全国至少有上百万毕业生无法按时就业,加重了农村和城镇贫困家庭的负担。02党中央、国务院“把高等教育发展的重点放在提高质量上”的战略部署2001年,教育部出台了《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》,即4号文件,其中就加强教学工作明确提出了12条针对性很强的要求。2003年,教育部决定实施“高等学校教学质量和教学改革工程”。包括高等学校教学改革、学科专业结构调整与评估、精品基础课程建设、表彰奖励教学名师、大学英语教学改革、示范教学基地建设、教育部基础课实验教学示范中心建设、示范性高职高专院校建设、高职高专教育精品专业建设、大学生全面素质教育、医学教育改革、高等学校教学评估等12个建设项目。2005年1月,教育部下发了《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》,即1号文件,就高等教育的发展提出16条要求;2006年5月10日,温家宝总理主持召开国务院常务会议时强调:“高等教育要全面贯彻落实科学发展观,适当控制招生规模增长幅度,相对稳定招生规模,切实把重点放在提高质量上”。2006年8月29日,胡锦涛总书记在中共中央政治局第34次集体学习时强调:“普及和巩固义务教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量,是‘十一五’规划纲要对教育事业发展提出的三项主要任务,必须切实抓实抓好。”(二)质量工程的指导思想、建设目标和建设内容1、质量工程的指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育;坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针,遵循高等教育的基本规律,牢固树立人才培养是高校的根本任务、质量是高校的生命线、教学是高校的中心工作的理念;按照分类指导、注重特色的原则,加大教学投入,强化教学管理,深化教学改革,提高人才培养质量。04030102信息化手段与技术在人才培养中广泛应用,改变现有人才培养模式,实现课程、图书、实验设备等优质资源的全国共享;初步实现专业设置和社会需求的互动,建立专业设置预测系统;通过开展自主学习、研究性学习和对实践教学改革,提高学生的学习和研究兴趣,培养学生动手能力和创新精神;用信息技术实施英语教学,4年后使60%以上的大学本科毕业生解决英语听说问题;2、质量工程的建设目标推进各种科技和有益健康的体育协会、俱乐部活动,建设和谐校园,培养学生的社会主义人文精神和创新精神;不断完善高等学校教学质量定期评估制度,改进评估手段和方法;建设一批教学团队,完善教授上讲台的政策机制;初步建立用于网络教育的公共服务体系,打通普通本科教育和网络教育的课程体系;通过对口支援,为西部高校培养师资
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