国际数据权利体系沿革与我国借鉴研究_何梦婷.pdf

数据科学

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国际数据权利体系沿革与我国借鉴研究*

何梦婷，刘先瑞，冉从敬

摘要当前我国数据权利制度体系尚不完善，严重阻碍数据资源流动、转化与增值，易引发国家

数据安全问题。数据权利体系范畴包括国家数据主权、数据人格权和数据财产权，德、美、俄等国

数据权利体系演化历程不同，呈现德国沿袭传统式、美国修正扩张式、俄罗斯突进式演化的不同数

据权利演化模式。以国际模式为参考，我国应进一步完善数据权利体系宏观架构，加强具体权利

构建。

关键词数据权利权利演进模式数据主权

引用本文格式何梦婷，刘先瑞，冉从敬.国际数据权利体系沿革与我国借鉴研究[J].图书馆论坛，

2024，44（1）：124-136.

AStudyoftheEvolutionofInternationalDataRightsSystemandIts

ApplicationinChina

HEMengting，LIUXianruiRANCongjing

AbstractInthedigitalera，datahasbecomeanimportantproductionfactor.Thecurrentdatarightssystemin

Chinaisinadequate，whichseriouslyhinderstheflow，transformationandvalueenhancementofdataresources

andcausessomenationaldatasecurityproblems.Thedatarightssystemincludesnationaldatasovereignty，data

personalityrightsanddatapropertyrights.ThedatarightssystemsinGermany，theUnitedStatesandRussiaare

developingindifferentways，charaterizedbydifferentevolutionarymodels，withGermanyadoptingthetraditional

style，theUnitedStatesmaintainingtherevisionandexpansionstyleandRussiaseekingabreakthroughstyle.

Takingtheinternationalmodelsasareference，Chinashouldfurtherimprovethemacrostructureofitsdatarights

systemandstrengthenthecreationofspecificrights.

Keywordsdatarights；rightsevolutionarymodel；datasovereignty

体权益保障与产业快速发展，成为各国的核心关

0引言

切。2011年，法国颁布《网络安全战略》

数字时代，数据成为战略性资源，围绕数据(CyberSecurityStrategy)，指导数字时代数据

的国际竞争与博弈愈演愈烈，深刻颠覆全球安全权利保障；2019年，俄罗斯发布《主权互联网

格局。如何有序采集、存储与利用数据，平衡主法》(SovereigntyInternetLaw)，要求公民个

*本文系国家社科基金重大项目“大数据主权安全保障体系建设研究”（项目编号：21ZD169）研究成果。

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人数据必须存于境内，强化国家数据主权；2018数据权利体系建设进路，为我国数据权利体系建

年，欧盟《通用数据保护条例》(GeneralData设与数据治理实践提供借鉴。

ProtectionRegulation，GDPR)生效，全面构建

1数据权利及其体系概述

数据权利保障。我国颁布《数据安全法》《个人

信息保护法》《数据出境安全评估办法》等，推