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安全生产风险管理制度
??一、总则
1.目的
为加强公司安全生产风险管理,预防和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,促进公司稳定发展,特制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于公司内所有部门、车间、岗位及相关作业活动。
3.基本原则
安全生产风险管理遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持全面覆盖、科学评估、分级管控、动态管理的原则。
二、安全生产风险管理职责
1.公司安全生产委员会
负责统筹协调公司安全生产风险管理工作,制定安全生产风险管理方针、目标和策略。
定期审议安全生产风险管理制度、风险评估报告及重大风险管控措施的落实情况。
决策重大安全生产风险的应对措施和资源配置。
2.安全管理部门
组织开展安全生产风险识别、评估和分级工作,建立公司安全生产风险数据库。
制定和完善安全生产风险管理制度和操作规程,指导各部门开展风险管控工作。
监督检查各部门安全生产风险管控措施的执行情况,对发现的问题提出整改意见并跟踪落实。
负责安全生产风险信息的收集、汇总、分析和上报工作,定期发布安全生产风险预警信息。
组织或参与安全生产事故的调查处理,分析事故原因,评估事故风险,提出改进措施。
3.各部门
负责本部门安全生产风险的识别、评估和管控工作,制定并落实相应的风险管控措施。
组织本部门员工学习安全生产风险管理制度和操作规程,提高员工的风险意识和防范能力。
定期向安全管理部门报告本部门安全生产风险管控情况,及时反馈风险信息和隐患问题。
配合安全管理部门开展安全生产风险评估、检查和事故调查等工作。
4.员工
遵守公司安全生产风险管理制度和操作规程,自觉识别和防范工作中的安全风险。
积极参加公司组织的安全生产培训和教育活动,提高自身的安全风险意识和应急处置能力。
发现安全风险隐患及时报告上级领导或安全管理部门,并配合做好风险管控和隐患治理工作。
三、安全生产风险识别与评估
1.风险识别范围
生产工艺过程,包括原材料采购、储存、加工、运输、销售等环节。
设备设施,如生产设备、电气设备、消防设备、特种设备等。
作业环境,包括车间布局、通风、照明、噪声、粉尘、温度、湿度等。
人员行为,如员工的操作技能、安全意识、劳动纪律等。
管理因素,如安全生产管理制度、操作规程、应急预案、安全检查等。
2.风险识别方法
安全检查表法:根据相关法律法规、标准规范和公司实际情况,制定安全检查表,对生产经营活动进行逐一检查,识别潜在的安全风险。
工作危害分析法(JHA):针对具体的作业活动,对每个作业步骤进行分析,识别可能存在的危害因素及其导致的风险。
故障模式与影响分析法(FMEA):对设备设施进行分析,识别可能发生的故障模式及其对系统或人员的影响,评估风险程度。
危险与可操作性分析(HAZOP):对工艺过程进行系统分析,研究工艺参数偏差可能导致的危险后果,识别潜在的风险。
经验反馈法:收集以往类似事故案例、安全检查报告、员工反馈等信息,分析其中存在的风险因素,并应用到当前的风险识别工作中。
3.风险评估准则
风险发生的可能性(L):根据经验判断,将风险发生的可能性分为极高、很高、较高、中等、较低、很低、极低七个等级。
风险后果的严重性(S):考虑人员伤亡、财产损失、环境破坏等方面,将风险后果的严重性分为重大、较大、一般、轻微四个等级。
风险值(R):风险值为风险发生的可能性(L)与风险后果的严重性(S)的乘积,即R=L×S。根据风险值的大小,将风险分为重大风险(R≥16)、较大风险(8≤R<16)、一般风险(4≤R<8)、低风险(R<4)四个等级。
4.风险评估流程
成立风险评估小组,明确小组成员的职责分工。
选择合适的风险识别方法,对公司生产经营活动进行全面的风险识别。
按照风险评估准则,对识别出的风险因素进行评估,确定风险发生的可能性、后果的严重性及风险值。
根据风险值的大小,对风险进行分级,并编制安全生产风险评估报告。
安全管理部门对风险评估报告进行审核,报公司安全生产委员会批准后发布。
四、安全生产风险分级管控
1.重大风险管控
对于重大风险,公司安全生产委员会应组织制定专项管控方案,明确责任部门、责任人、管控措施和应急处置预案。
责任部门应严格按照专项管控方案落实各项管控措施,确保风险处于可控状态。
安全管理部门应定期对重大风险管控措施的执行情况进行检查和评估,及时发现问题并督促整改。
公司应将重大风险及管控情况向员工进行通报,提高员工的风险意识和防范能力。
2.较大风险管控
针对较大风险,由安全管理部门制定管控措施,明确
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