2025年最新村集体土地外包“四议两公开”专题会议记录.docxVIP

2025年最新村集体土地外包“四议两公开”专题会议记录

会议时间：2025年1月10日上午9:00

会议地点：XX村村委会会议室

参会人员：

村D支部成员：D支部书记张XX、副书记李XX、委员王XX、刘XX、陈XX

村委会成员：村主任赵XX、副主任孙XX、委员周XX、吴XX、郑XX

D员代表：徐XX、杨XX、郭XX等15名D员

村民代表：朱XX、秦XX、马XX等25名村民代表

会议议程

村D支部提议村D支部书记张XX主持会议并提出，村集体位于村南靠近XX河，四至范围为东至XX路、西至XX沟、南至XX山脚下、北至XX田边，面积共计500亩的土地，当前主要种植传统农作物，经济效益较低，且缺乏规模化和产业化经营。为有效盘活土地资源，壮大村集体经济，增加村民收入，经D支部多次实地调研、市场分析以及与相关农业部门和企业的沟通洽谈，提议将该片土地外包给XX县农业发展有限责任公司，承包期限为10年，从2025年3月1日起至2035年2月28日止，预期每年每亩租金500元，租金按年支付，支付时间为每年的2月20日前。预计10年总收入可达250万元（500亩×500元/亩/年×10年）。

该公司在农业种植、养殖以及农产品加工销售方面具有丰富的经验和专业的技术团队，其初步规划在这片土地上发展特色有机蔬菜种植、生态养殖以及农产品初加工项目，采用现代化的农业生产技术和管理模式，有望提高土地产出效益，同时带动本村及周边地区的农业产业发展，创造更多的就业机会，促进村民增收致富。土地租金收入将纳入村集体经济账目，设立专门的资金管理账户，由专人负责管理，主要用于村庄基础设施建设（如道路修缮、水利设施更新、路灯安装等）、农业技术培训与推广（邀请农业专家开展种植养殖技术培训、组织村民外出参观学习先进农业经验等）、公共服务提升（建设文化活动中心、改善医疗卫生条件等）以及困难群众帮扶（对村里的孤寡老人、贫困家庭进行生活补贴、医疗救助等），确保资金使用公开透明，切实惠及全体村民。

村“两委”商议

村“两委”成员就D支部的提议展开深入讨论。村委会主任赵XX表示，在土地外包前，需立即组织专业的土地测绘人员对土地进行精确测量，进一步核实土地面积和边界，并绘制详细的土地平面图，建立完善的土地档案。同时，要与XX县农业发展有限责任公司就土地用途、土地保护、基础设施建设与维护、违约责任等方面进行细致的协商，并制定严谨的合同条款。

此外，成立专门的监督小组，负责对土地外包的整个过程进行全程监督，包括招标公告发布、报名审核、开标评标等环节，确保过程公平、公正、公开，杜绝任何暗箱操作和不正当行为的发生。监督小组成员定期向村“两委”汇报监督情况，如发现问题及时提出整改建议并督促落实。

经过充分讨论，村“两委”初步形成了土地外包的具体实施方案，明确了各项工作的时间节点和责任人，制定了详细的工作推进时间表，确保土地外包工作有条不紊地推进。

D员大会审议

召开D员大会，村D支部书记张XX向全体D员介绍了土地外包的提议和“两委”商议的实施方案。D员们积极参与讨论。

D员徐XX提出，在招标过程中，要加强对投标企业的背景调查，除了审查企业的资质和经营业绩外，还要了解其在以往的经营活动中是否存在拖欠农民土地租金、破坏生态环境、与当地村民发生纠纷等不良记录，确保选择一家诚信守法、有社会责任感的企业。

D员杨XX建议，村集体应与承租方建立紧密的合作关系，除了要求承租方为村民提供就业岗位和技术培训外，还应鼓励本村的D员和村民积极参与到承租方的项目建设和生产经营中，通过土地入股、资金入股、劳动力入股等多种方式，形成利益共享、风险共担的共同体，进一步激发村民的积极性和主动性，促进村集体经济的多元化发展。

D员郭XX提到，在土地外包期间，村D支部和D员应发挥先锋模范作用，成立D员志愿服务队，定期到承租方的项目基地进行走访调研，了解项目进展情况和存在的问题，及时帮助协调解决村民与承租方之间可能出现的矛盾纠纷，为项目的顺利实施创造良好的外部环境。同时，加强对村民的宣传教育工作，引导村民树立大局意识和发展意识，积极支持和配合土地外包工作，共同为村庄的发展贡献力量。经过充分审议和表决，参会D员20人，其中赞成票18票，反对票1票，弃权票1票，D员大会审议通过了土地外包实施方案，并建议提交村民代表会议进行决议。

村民代表会议决议

村民代表会议上，村“两委”详细向村民代表讲解了土地外包实施方案的各项细节，包括土地位置、面积、承包期限、租金价格、用途规划、招标流程、预期收益分配以及对村民的影响等内容。村民代表们认真听取并进行了热烈讨论。

村民代表朱XX询问土地租金的具体用途和使用监督机制，村“两委”答复将设立专门的村集体经济管理账户，由村民代表、村“两委”成员和专业财务人员共同组成监督小组，对租金的收入和支出进行全程监督。租金