2025年城市垃圾分类和资源回收再利用方案.doc

都市垃圾分类与资源回收再运用方案

一、基本概述

都市垃圾分类与资源回收再运用方案

据记录，1979年以来，我国都市垃圾清运量經历了一种急剧增長的阶段，至1995年止，都市垃圾平均每年的增長速度為8.98%，且從起，中国都市垃圾生产量就超過美国成為世界第一，中国都市垃圾年产量到达12亿吨，并且近年来一直以8%的年均速度增長。不過，我們的都市垃圾处理能力却跟不上垃圾的增長速度，其成果是部分都市的垃圾越来越多，如北京市的所有垃圾填埋場将在5年内基本上到达饱和状态。

可見老式的垃圾及其污染問題处理模式已經不可以满足目前的需求，怎样处理我国曰益严峻的垃圾增長及环境污染問題，有待愈加完善的垃圾处理创新模式。

為此，我們通過实行“政府-企业-社會”多赢互動的垃圾回收再运用模式，可以有效的处理目前严峻的垃圾及其污染問題。它是通過成立专业的垃圾回收再运用营利性企业，与政府、商家、居民進行联合互動，在小区特定区域设置专门的垃圾桶，鼓励居民将垃圾投入专门的垃圾桶中，并通過智能IC信息卡记录這一行為，而後居民從特定的系统中获取积分，居民持该IC卡在指定的合作商家裏進行消费，商家借此获得更多的消费者并建立良好的社會形象，這样通過商业化的模式来处理都市垃圾将在很大程度上有助于处理目前垃圾過量問題。

此外，本著減少挥霍，节省资源，減轻垃圾堆填区承担的目的，建立微益捐物网，将那些不再被使用的但對其他人有用的物品捐赠信息搜集起来，匹配給在该网上公布有需求的人，将這些對其他人有价值的東西送給有需要的人。捐赠人在此過程中获得一定的积分收益，以便為其在该微益捐物网上获取其他人捐助获得一定权益。如此，该带有公益性质的组织构建了一种含居民、商家、网友、垃圾回收企业、政府在内的良性循环多赢模式，同步使网站的组员和更多的非营利性组织可以受益于一种更大的社會力量。

——处理了可回收资源反复运用率低的問題。目前都市垃圾越来越多，在没有利益诱惑下，許多居民還没有养成将垃圾分类丢弃的习惯，許多可回收垃圾与众多不可回收垃圾混杂在一起被拉走并掩埋在垃圾处理場所，這不仅占据了大量的垃圾掩埋場空间，消耗了更多的垃圾处理成本，更导致了资源的严重挥霍。通過回收垃圾，并建立垃圾分类系统，将回收後可运用的垃圾反复使用，可以有效的处理资源的反复运用率過低的問題，為国家节省了资源。如1吨废塑料可回炼600公斤無铅汽油和柴油。回收1500吨废紙，可免于砍伐用于生产1200吨紙的林木。一吨易拉罐熔化後能結成一吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。

——实現了环境保护的目的。垃圾中許多物质成分對环境有著极其深重的危害，如废弃的電池具有金属汞、镉等有毒的物质，會對人类产生严重的危害；土壤中的废塑料會导致农作物減产；抛弃的废塑料被動物误食，导致動物死亡的事故時有发生。因此進行垃圾的回收再运用可以減少這些危害。通過垃圾分类回收，首先，可以大大減少林木、水、電消耗和污染物排放，另首先，通過合理运用垃圾，也可以減少垃圾分解對大气的污染，实現环境保护的目的。

——減少了政府公共開支。政府每年為处理大量的都市垃圾開支巨大，并且這些花费将曰益增多，通過专门的垃圾回收再运用企业来处理這些垃圾，不仅可以減少政府在這方面的费用開支，并且還能從垃圾中部分资源的再运用中获得一定的收入。

——锁定了商家的消费顾客。居民通過将垃圾分类放置获得的收入或者积分记录在特定的IC卡上，居民持该IC卡可以在该卡指定合作的商家裏進行刷卡消费，對于商家来說，這為该商店带来了巨大的客源，获得可观的經济效益。

——減少耕地资源的占用。每年急剧增長的都市垃圾給垃圾掩埋場带来较大的压力，許多都市的垃圾掩埋場均处在饱和状态，需要開发新的場地，而生活垃圾中有些物质不易降解，也使土地受到严重侵蚀，給土地尤其是宝贵的耕地导致長期性的挥霍。垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，減少垃圾数量达50%以上，在很大程度上減少了對土地资源的占用。

——满足社會公益需求。通過建设微益捐物网，将大量可反复运用的物品捐助信息公布在该网上，同步该网也搜集公益组织及個人的有关需求，通過网络管理人员的信息匹配，将這些有用的可反复运用的物品优先捐給公益组织，满足公益组织的需求，進而為贫困地区或者灾区等需要协助的人們免费捐赠所需物品。

二、垃圾分类的情景

（一）可回收再运用的垃圾

根据《都市生活垃圾分类及其评价原则》行业原则，可回收物是指合适回收循环使用和资源运用的废物。重要包括：1、紙类：未严重玷污的文字用紙、包装用紙和其他紙制品等。如报紙、多种包装紙、办公用紙、广告紙片、紙盒等；2、塑料：废容器塑料、包装塑料等塑料制品。例如多种塑料袋、塑料瓶、泡沫塑料、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料等；3、金属：多种类别垃圾箱的废金属物品。如易拉罐、铁皮罐頭盒、铅皮牙膏皮、废電池等；4、玻璃：有色和無色废玻璃制