2025年卫生执法监督智慧云系统建设项目需求剖析.doc

卫生监督执法智慧分析平台系统建设项目

招標需求

第一部分投標人资质规定

1、★投標人年审合格的营业执照副本复印件和税务登记证(国税或地税)复印件；

2、★投標人注册资金不少于200萬元人民币；

3、★本项目不接受联合体投標，投標人只能用自身的资质、业绩参与投標。

第二部分项目技术规范和服务规定

★本项目的“项目技术规范”是采购人的一种初步需求，投標人在中標後应進行深入调研，根据详细需求深化分析，提供更佳建设内容和实行方案。

一、项目背景及立项意义

現代社會已步入信息技术飞速发展的時代，大数据、雲计算、物联网等高新信息技术已逐渐深入影响著我們的生活和工作。在現代社會中，政府是一种為公民和社會服务的组织。在政府的平常运行中，政府机构不仅是信息的搜集者，更是信息的生产者。在信息技术高速发展的背景下，怎样提高政府的公共信息服务水平對于新环境下的政府职能转变有著重要的影响。

公共卫生的监督是一项重要的工作，對于实時监控本省公共卫生状况起著重要的作用。在平常的卫生监督执法工作中，卫生监督部门每天都會采集到大量的卫生监督执法数据。，本省建设了卫生监督信息系统。目前，卫生监督执法机构已积累了大量的卫生监督数据。不過，這些数据尚未得到很好的应用。怎样运用這些历史数据，并從中发掘出可以改善卫生监督执法工作效率等的有价值的知识就显得尤為迫切和重要。例如，怎样及時发現卫生监督工作中的微弱环节、怎样及時预警出公共卫生存在的突发事件、怎样精确及時的進行公共卫生信息的公布等一系列問題是目前卫生监督工作中的重要問題。

此外，伴随监督對象的复杂化、多样化，在目前的卫生监督工作中，定期、定期检查等老式的卫生监督执法模式已曰益显現出局限性，往往难以真实反应被监督單位的卫生状况。在老式的卫生监督执法模式中，被监督單位的卫生状况信息的获知渠道重要来源于卫生监督执法部门的积极检查，缺乏社會公众的支持和参与。因此，在新時期的卫生监督执法工作中，亟需得到社會公众的参与。伴随手机、電脑等多种智能终端及互联网技术的发展，怎样使得社會公众能积极、便捷的参与到卫生监督工作中来就显得尤為重要。

针對以上問題，该项目拟采用大数据、数据挖掘等高新技术，通過對卫生监督执法部门平常监管工作中产生的海量卫生监督执法数据、社會公众的反馈数据等進行挖掘分析，挖掘出隐藏在這些数据中的有趣规律，從而提高卫生监督工作的效率、減少卫生隐患及卫生突发事件的发生、提高本省卫生状况等起到积极的增進作用。同步，通過對平常卫生监督数据的挖掘分析，精确挖掘出社會公众关注的公共环境卫生信息，并通過网站、微信、微博等信息渠道，以可视化的、精确的、及時的方式公布公共卫生信息，能让社會公众第一時间理解到关系切身利益的信息，進而让社會公众认识到卫生监督执法总队的存在意义和积极作用。精确、及時的卫生监督信息的刊登，對于彰显和鼓励卫生监督执法总队的工作成效有著重要的积极意义。

卫生执法监督总队，是四川卫生体系内首家运用雲计算技术布署卫生监督应用系统的單位。通過该项目的建设，卫生执法监督总队将成為四川省首家公众信息公開、面向社會提供信息服务的單位，為整個四川省内政府机关做出优秀的示范效应。

二、项目内容

本项目重要開展本省卫生监督执法智慧分析平台系统的建设。通過采用大数据、数据挖掘等高新信息技术，對本省卫生监督执法数据、社會公众反馈信息等数据進行挖掘分析，挖掘出隐藏在這些海量业务数据中的知识、规律、提炼出卫生执法系统中的关键数据，并选择性针對公众顾客提供開放数据查询服务，提供民众感愛好的信息和数据，更好地為民众服务。

本期工程预期到达的目的有：（1）采用大数据、数据挖掘等技术對，研发卫生监督数据高级分析与挖掘应用系统。通過對平常卫生监督执法数据、社會公众反馈信息等数据進行挖掘分析，從這些数据中发掘出有价值的知识、及時发現卫生监督工作中的微弱环节、及時预警出公共卫生存在的突发事件，并精确及時的抽取并公布社會公众关注的公共卫生信息；（2）結合可视化技术，实現卫生监督数据、社會工作关注的热點問題的实時展現(效果图見图1、图2)；（3）建立微信、微博等社會公众喜闻乐見的信息交互、公布渠道，更以便快捷的服务社會公众。

图1：可视化效果示例1

图2：可视化效果示例2

三、项目功能概要设计

该项目重要是实現對平常卫生监督执法工作中产生的海量数据、社會公众的反馈信息等数据進行分析。项目建设中，采用大数据、数据挖掘等高新信息技术挖掘分析卫生监督数据、社會公众反馈信息，发掘隐藏在這些数据中的有价值的知识。

3.1系统功能概要

根据平常卫生监督执法工作业务需求，卫生监督智慧分析平台系统重要包括：数据采集层、系统数据库和系统功能层等三层架构。该部分的重要功能逻辑构造如图3所示。

图3：卫生监督智慧分析平台系统的功能模型

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