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第15课社会主义经济体制的建立
知识梳理
一、战时共产主义政策
1.原因:英、法、美、日等资本主义国家对苏俄进行了武装干涉,支持俄国境内的叛军,妄图扼杀新生的苏维埃政权。国内战争爆发,苏俄形势严峻.
2.内容:实行余粮收集制,农民除保留口粮、种子粮和饲料粮外其余粮食交售国家;普遍实行工业国有化;取消商品贸易,一切生活必需品都由国家集中分配;实行“不劳动者不得食”的原则。
3.影响:在特定的条件下,最大限度地集中了全国的人力、财力、物力,保证了军事斗争的胜利。但许多措施超出了战时需要的限度,战后反而进一步加强,产生了较大的消极作用,证明直接过渡的方式行不通。
二、新经济政策
1.背景:国内战争胜利后,苏维埃急需恢复遭到战争严重破坏的经济;农民对战时共产主义政策的不满与日俱增;国家也没有能力直接领导和组织所有企业的生产。
2.开始实施:1921年3月,俄共十大决定以粮食税代替余粮收集制。
3。内容:农业上,以固定的粮食税代替余粮收集制,纳税后剩下的粮食由农民自由支配;工业上,关系国家经济命脉的企业仍归国家所有,由国家经营,中小企业和国家暂时无力经营的企业,允许本国和外国资本家经营,恢复私人小企业;流通上,由产品交换制转换为允许自由贸易.
4.意义:表明俄共(布)放弃了直接过渡到社会主义的设想和实践,是列宁对在小农占优势的俄国如何建设社会主义进一步探索的结果,找到了一条使落后的俄国过渡到社会主义的途径;这一政策受到广大工人和农民的支持,它的实施使国民经济得到恢复和发展,苏维埃政权得到巩固。
三、斯大林时期的经济体制
1.建立:列宁逝世后,斯大林开始领导苏联的社会主义建设。通过工业化和农业集体化,实施国民经济发展五年计划,取消新经济政策,到20世纪30年代中期,确立了新的经济体制。
2.内容:实行单一的公有制,包括全民所有制和集体所有制.实行高度集中的经济管理体制。实行排斥市场的指令性计划经济,主要以行政手段管理经济.
3。影响:国家能够按照计划调配和使用全部人力、物力和财力资源进行经济建设,使苏联的社会主义建设取得突出成就,形成了比较齐全的工业体系,基本上实现了工业化。但是超越了苏联生产力的水平,造成苏联经济发展比例严重失调,农民的生产积极性受到挫伤,逐渐成为阻碍经济发展的因素.
二战后诞生的社会主义国家大都照搬苏联模式。
知识导学
1.学习战时共产主义政策,要了解这一政策是特定历史条件的产物,是苏俄政府为应对残酷的战争环境不得不采取的措施。
2.通过对比的方式,加深对战时共产主义政策与新经济政策的理解与认识,是常用的学习方法。下面的表格能够为我们学习这部分知识提供一定的借鉴。
战时共产主义政策
新经济政策
农业
无代价征收农民的余粮
用固定粮食税代替余粮收集制
工业
把大中企业收归国有
中小企业允许国内外资本家经营
商业
取消商品贸易
允许自由贸易
分配办法
实物配给制,强制劳动
按劳分配
3.学习斯大林时期的经济成就,要了解苏联经济迅速上升到欧洲第一位,一方面是由于其自身发展迅速,另一方面是这一时期西方资本主义世界正经历严重的经济危机,经济衰退。
4.注意全面、客观、辩证地认识“斯大林模式”。既要看到它的积极作用,也不能忽视其消极影响。
疑难突破
1。国内战争结束后农民强烈反对战时共产主义政策的原因
剖析:
战时共产主义政策的许多措施超出了农民的承受限度,战争结束后,情况不仅没有缓解,反而进一步加强。这一政策实际上从农民手里拿走了全部余粮,甚至还包括农民的一部分必需的口粮,而付给农民的是大幅贬值的纸币.农民认为“土地属于我们,但面包却属于你们;森林属于我们,木材却属于你们;水属于我们,鱼却属于你们,反映出农民不满情绪的弥漫。农民反对战时共产主义政策,主要是由于这一政策较多地侵犯了农民的切身利益。
2.新经济政策的特点、意义
剖析:新经济政策的特点是“以退为进,是在坚持发展社会主义大生产和国家掌握国民经济命脉的前提下,将部分国有企业以租借制和租让制的形式转变为国家资本主义企业.这些租让和租借企业由私人经营,所有权属于国家.承租者必须接受国家监督指导,遵守苏维埃法令,按期交纳租金和一定比例的利润,到期把企业完好地交还苏维埃国家。所以根本上还是要实现向社会主义的过渡。
新经济政策的实施标志着苏维埃政权把工作中心由反对国内外敌人的武装干涉(阶级斗争)转移到经济建设上来,实现了工作重心的转移,使1921年春天的危机迅速消失,生产稳步恢复。它满足了劳动者的经济要求,受到广大农民、工人的欢迎,巩固了工农联盟,使苏维埃政权日益巩固。新经济政策探索了在小农国家里建设社会主义的途径和方法,推动了生产力的发展,为在苏联实现社会主义工业化和农业集体化,为实现向社会主义
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