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第18课苏联的经济改革
知识梳理
一、赫鲁晓夫改革
1.背景:第二次世界大战后,随着苏联建设的发展,斯大林体制的弊端日益暴露。农业全盘集体化的消极影响一直持续到战后,农业生产落后。
2。措施
(1)农业方面:允许集体农庄庄员拥有一定数量的自留地和饲养一定数量的牲畜;开垦荒地,扩大谷物生产;开展大规模种植玉米运动;将拖拉机等农机卖给集体农庄。
(2)工业方面:将部分企业管理权下放到加盟共和国;给予企业调整部分工资等权力;尝试推行“物质利益原则”。
3。结果:一定程度上冲破了传统观念的束缚,取得了一定成效。但是,赫鲁晓夫改革在理论上没有突破,只是在维持原有经济体制基础上进行的局部改革。改革缺乏全面和一贯的战略方针和思路,具有很大的盲目性.赫鲁晓夫个人作风的缺陷,也阻碍着改革的进行.
二、勃列日涅夫改革
1.背景:纠正赫鲁晓夫时期的混乱。
2.内容:在工业方面,推行新经济体制,注意运用价值规律,扩大企业的经营自主权,收到了一定效果.在农业领域:扩大农场和农庄的自主权、降低农产品的收购计划指标、提高农产品价格、放松对个人事业的限制。
3。结果:勃列日涅夫改革没有突破原有体制的框框,其统治后期趋于保守,改革陷于停滞。20世纪70年代,苏联加剧与美国军备竞赛的做法,消耗了大量资源,使经济发展速度放缓。到20世纪80年代初,经济全面滑坡。
三、戈尔巴乔夫的经济改革
1.背景:苏联社会陷入危机边缘。
2。措施:改革对经济体制进行了根本性的变革,承认企业是独立的商品生产者,要求国家主要用经济方法管理经济,打破单一的公有制,允许个体经济存在。
3。结果:“加速发展战略的重点放在重工业上,使原本已严重畸形的经济结构更加失调.经济改革的宏观决策缺乏具体可靠的配套措施,改革效果不佳。国家名义上取消了指令性指标,但企业的自主权无法真正实现。
改革陷入困境,经济继续滑坡,戈尔巴乔夫把改革的重点转向政治体制改革,国内局势逐渐失控,1991年苏联解体。
知识导学
1。学习本课要注意回顾“斯大林模式”的特点,全面分析认识其影响。
2.学习赫鲁晓夫改革要掌握其重点在农业方面.其推广玉米种植的做法,严重违背了自然规律,同时也是没有突破原有体制的重要表现。
3。学习“新经济体制”,要了解它在一定程度上使计划经济引入了一些市场调节的因素,触及企业的活力问题,在一定程度上调动了企业和职工的积极性,改革初期收到了明显效果。
4。学习戈尔巴乔夫的改革,要知道这个改革导致苏联走向混乱、动荡,是苏联解体的重要原因。
疑难突破
1.苏联农业落后的主要原因
剖析:上层建筑对经济基础的反作用是非常强大的。苏联经济体制的弊端是导致其农业落后的根源。
主要表现在:一是农产品收购数量过大,价格过低,影响了农民的生产积极性.二是农业计划过分集中,从生产到流通、从分配到消费,将集体农庄和国营农场牢牢控制在国家手中,使其缺乏生产和经营自主权,严重束缚了农庄、农场的主动性。三是农村个人副业受到各种限制。自然条件较差,也是苏联农业落后的重要原因。
2。勃列日涅夫改革陷于停滞的主要原因
剖析:社会改革是受多方面因素制约的.认识勃列日涅夫改革陷于停滞的原因要注意全方位地进行分析。
首先,苏联经济体制僵化,勃列日涅夫的改革从总体上看仍是在计划经济体制框架下对原有体制的修补.
其次,改革理论观点僵化,改革意识薄弱。勃列日涅夫认为苏联已建成“发达社会主义”社会,这种过高估计苏联社会实际发展水平的错误判断,使苏联领导人对现行体制阻碍生产力发展的严重性认识不足,改革意识相当薄弱.
第三,勃列日涅夫个人专断,秉性保守,墨守成规,妨碍了改革的深入进行。
第四,对外政策和经济战略阻碍经济改革的深入。苏联与美国进行全球争霸,对外采取“进攻性战略”,倾全力发展国防工业和军事技术,浪费了大量人力、物力和财力资源,力图在军备竞赛中超过对手,结果在经济上被对手拖垮。
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