2024年广播电视大学教学基本建设下篇.docx

广播电视大学：教学基本建设(下篇)

[编者按]第20次中国远程教育学术圆桌的综述，本刊分两期刊发。上一期展现给读者的是广州电大在教学基本建设方面的实践探索案例和有关课题研究概况，本期展现给读者的是与会教授与嘉宾围绕广州电大实践探索与课题研究的成果和经验的价值、教学基本建设在开放大学发展中的地位和作用、广播电视大学教学基本建设的特点和规律、广播电视大学教学基本建设的基本经验和突出问题以及怎样推进广播电视大学的教学基本建设等问题进行的研讨交流概况。

正如与会教授所指出的，着重探讨广播电视大学的教学基本建设问题抓住了电大教育发展乃至整个教育发展中的一个核心问题；教学基本建设问题的实践探索和理论研究，都带有鲜明的阶段性特性，其价值和意义不但在于对以往进程的回忆与总结，也许更在于对新的问题的发掘和梳理。同时，对诸多问题的探讨也只是一个良好的开端，尚有待于不停地拓展、深化。

本次学术圆桌活动中，与会学者的研讨与互动，内容涵盖面比较宽，限于时间等原因，诸多问题未及展开，不过，提出问题自身或许也恰恰体现出某种独特的价值；学者们的切入点和着重点有所不一样，论题显得略有发散，但教学基本建设问题自身确实带有某种广泛性和复杂性，而不一样视角的审阅与梳理，应当也有一定的启示意义。

第20次“中国远程教育学术圆桌”综述

广播电视大学：教学基本建设（下篇）/曹凤余等

——广州电大的实践探索与课题研究

本刊记者曹凤余冯琳

邵国良：从基本定位出发审阅教学基本建设问题

积极适应经济社会发展的需求探讨广播电视大学的教学基本建设问题，我以为应当先回答一个问题，就是它的基本定位问题。不一样的定位决定了不一样的服务对象和资源的配备，以开放教育为重要特性的广播电视大学，怎样实现与一般院校的错位发展，愈加好地适应地方经济社会发展对教育的不一样需求？广播电视大学一定要发挥自身的优势，把建立终生教育服务体系和学习型社会作为基本定位。其理由在于：第一，世界各国都把终生教育作为国家将来发展的前提。当代教育是以当代社会的大经济为基础，以当代科学技术为内容，以社会化大生产的全体公民为对象，实现教育的当代化、科学化、大众化和终生化。广播电视大学应积极适应教育发展的这一规律与趋势。第二，国家政策激励发展终生教育。党的十七大报告指出：“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终生学习的学习型社会”。广播电视大学应关注这一政策的导向，积极适应经济社会发展的需要，大力发展终生教育，为推进学习型社会的建设做出新的贡献。第三，目前高等教育资源短缺，还不能完全满足人们对高等教育的需求，因此，开放教育的发展尚有很大的空间。在一般高等教育不能很好满足社会需求的情况下，借助当代信息技术的广播电视大学应当满足当今社会终生化、大众化的学习需求。第四，开放教育与一般教育、职业教育相比有自身的独特优势，能够愈加好地满足人们终生学习的需要。广播电视大学应发挥自身独特的优势，服务于终生教育。第五，广播电视大学具备优良的硬件基础和发展基础。以广州广播电视大学为例，该校利用计算机网络、卫星电视网络和电信网络，依托数字化、多媒体、交互式教学平台，基本形成了政府办学、行业办学和社会力量办学的多元化办学体系，实现了与中央电大、各分校之间信息的实时沟通、资源交流和共享，实现了学生不受时空限制随时随地学习和师生网上交流，实现了受教育的对象不受年龄、性别、职业等身份的限制，教育资源向所有乐意接收教育的人开放，满足社会各类人员随时学习、获取知识信息的需要，充足体现了大空间教育的优势。

开展教学基本建设必须关注构建终生教育框架的细分化。建立终生教育体系面正确学生群体非常广泛，存在不一样年龄、不一样性别、不一样职业的教育需求，像广州电大就服务于6.3万公务员、28万公职人员、105万专业技术人员、13万部队官兵、100万家庭主妇、10.3万中小学教师和120万以上的中小学生。这么广泛的受教育群体，他们对学科、专业、课程、教材、实践、教学措施和管理措施等等，应当存在不一样的需求。因而，我们对这么一个庞大的具备个性化的学习群体，应当做深入的细分化。学校应建立终生教育需求的预测机制，通过深入的调查分析，确立不一样需求的受教育群体，并针对不一样群体的不一样需求，开展有针对性的教学基本建设，这么才能充足提升满足有效需求的程度。

政府部门应当发挥保障引导作用在推进教学基本建设的工作中，政府有关部门也应当发挥保障引导作用。第一，应当建立一个公平的机制。各级政府部门对地方的高等院校的示范性专业建设、精品课程建设、教学团体建设等各种建设应当开放更大的口子，形成一个公平竞争、合作共赢的机制。国务院新近颁布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，明确要求珠江三角洲地区要科学发展，先行先试，因此