《广告与城市规划》课件.pptVIP

*************************************广告设施设置的申请和审批流程申请材料准备申请人准备设置地点位置图、效果图、施工图、安全评估报告等材料材料提交向城市管理部门或一站式服务窗口提交申请材料部门审查规划、城管、交通、消防等部门进行联合审查专家评审对重要地段的广告方案进行专家评审和公众意见征集批准发证符合要求的颁发《户外广告设施设置许可证》验收备案设施建成后进行验收检查并备案广告设施设置的申请和审批是广告管理的首要环节，科学合理的审批流程能够从源头上确保广告设施符合规划要求。审批过程应遵循公开、公正、便民、高效的原则，既严格把关，又提高效率。为提高审批效率，许多城市已建立一站式服务模式，设立综合窗口受理申请，实行并联审批，大幅缩短审批时间。同时，分级分类审批也是提高效率的重要手段，对于小型、临时性广告可采用简化程序，而对重要区域和大型广告则实行严格审查。此外，随着信息技术的发展，许多城市已建立广告审批的在线申请和办理系统，进一步提高了审批的透明度和效率。广告内容管理和审查制度审查标准制定明确广告内容的禁止性规定内容审查程序建立专业审查机制日常监测检查定期巡查和抽查投诉举报处理及时响应公众反馈4广告内容管理是广告监管的重要方面，旨在防止不良广告内容对公众特别是未成年人产生负面影响，维护社会公共利益和文化环境。《广告法》对广告内容有明确的禁止性规定，包括禁止虚假宣传、禁止使用国家机关名义、禁止含有民族歧视内容等。在实践中，广告内容审查可采用事前审查和事后监管相结合的方式。对于特定行业如医疗、药品、保健品等广告，通常实行事前审查制度，广告发布前必须经过相关部门审查批准；对于一般商业广告，则主要通过事后监管和抽查来规范。同时，应建立健全公众投诉举报机制，鼓励社会各界参与广告监督，形成多元共治的广告内容管理体系。广告设施的安全管理结构安全管理严格施工图审查，确保设计符合结构安全标准要求使用符合标准的材料和工艺定期检查广告设施的结构状况建立台风、暴雨等极端天气的预警和应急处置机制电气安全管理规范电气线路铺设和防水措施要求安装漏电保护装置定期检测电气系统，防止老化短路落实专人负责日常用电安全巡查交通安全管理控制道路沿线广告的亮度，防止对驾驶员造成眩光干扰禁止在重要交通视线通道设置影响视线的广告规范动态广告的变化频率，避免分散驾驶员注意力确保广告设施不影响交通信号的清晰可见广告设施的安全管理是广告监管的重中之重，关系到公众生命财产安全。随着城市广告设施的增多和形式的多样化，广告安全风险也日益凸显。近年来，多地发生因广告牌脱落、倒塌等引发的安全事故，造成人员伤亡和财产损失，引起社会广泛关注。为加强广告安全管理，应建立全生命周期的安全管控体系。从设计环节严把质量关，确保结构合理、材料可靠；在施工环节加强监管，确保施工质量符合标准；在运行维护阶段建立定期检查和维修制度，及时发现和消除安全隐患。同时，针对不同季节和天气条件，制定有针对性的安全防范措施，特别是在台风、暴雨、大风等极端天气来临前，做好安全隐患排查和防范工作。违规广告的处罚措施违规类型处罚措施执法依据未经许可设置广告责令拆除，处以罚款，没收违法所得《城市市容和环境卫生管理条例》广告内容违法责令停止发布，处以广告费用1-5倍罚款《广告法》超范围、超期限设置责令改正，处以罚款《户外广告设施管理办法》存在安全隐患责令限期整改，逾期强制拆除《安全生产法》影响交通安全责令改正，处以罚款，可并处暂扣或吊销相关证照《道路交通安全法》违规广告的处罚措施是广告管理的强制性手段，也是确保广告规划和法规得到有效执行的关键环节。科学合理的处罚制度既能有效遏制违法行为，又避免执法随意和不公。处罚措施应遵循过罚相当、教育与惩罚相结合的原则。对于情节轻微、初次违规的，可以采取教育为主、处罚为辅的方式；对于情节严重、屡教不改的，则应从严处罚，形成有效震慑。此外，还应建立违规记录和信用评价机制，将广告主和广告发布单位的违规记录纳入信用系统，对严重违规者实行行业禁入或限制措施，从根本上减少违规行为的发生。广告设施的维护和更新机制定期检查建立常态化巡查制度及时维修发现问题立即处理日常保洁保持广告设施整洁定期更新按期限更换老旧设施广告设施的维护和更新是确保城市广告环境长期美观有序的重要保障。户外广告设施长期暴露在自然环境中，容易受到风雨、阳光、空气污染等因素的影响而损坏老化，若不及时维护和更新，不仅影响城市美观，还可能埋下安全隐患。建立有效的维护更新机制应包括以下几个方面：首