《电力绝缘子行业 绿色工厂评价要求》编制说明.docx

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《电力绝缘子行业绿色工厂评价要求》编制说明

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一、任务来源

根据2020年全国标准化工作要点，大力推动实施标准化战略，持续深化标准化工作改革，加强标准体系建设，提升引领高质量发展的能力。为响应市场需求，需要制定《电力绝缘子行业绿色工厂评价要求》团体标准，满足市场服务质量提升需要。

经中国中小企业协会及相关专家技术审核，批准《电力绝缘子行业绿色工厂评价要求》团体标准制定计划，由中国中小企业协会归口。

二、制定标准的必要性和意义

(一)项目必要性

2024年1月，工信部新印发实施《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》，该办法指出，要加快构建绿色制造和服务体系，发挥绿色工厂在制造业绿色低碳转型中的基础性和导向性作用，加快形成规范化、长效化培育机制，打造绿色制造领军力量。

目前，电力绝缘子行业缺乏专门针对绿色工厂的统一评价标准，企业在绿色发展方面的实践和努力缺乏统一的衡量尺度。这导致企业难以准确评估自身的绿色发展水平，也使得市场和政府在选择和监管企业时缺乏有效的依据。制定本标准能够填补这一空白，规范行业的绿色发展行为，确保企业的绿色发展实践具有可比性和可操作性。

（二）项目意义

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电力行业面临着日益严格的环保法规和政策要求，如碳排放限制、污染物排放标准的提高等。电力绝缘子企业需要按照相关要求进行绿色生产，以满足法规政策的合规性要求。本标准的制定能够帮助企业更好地理解和应对这些要求，引导企业进行技术创新和管理创新，实现绿色可持续发展。

消费者对绿色产品的需求日益增长，投资者也更加关注企业的环境、社会和治理（ESG）表现。电力绝缘子企业为了满足市场需求和吸引投资，需要有明确的绿色工厂评价标准来指导自身的发展战略和生产实践，提升企业的社会责任感和品牌形象。

（三）应用前景

本标准适用于电力绝缘子生产企业的绿色工厂评价，包括从事瓷绝缘子、玻璃绝缘子、复合绝缘子等各类绝缘子产品的生产制造企业。涵盖了从原材料采购、产品设计、生产制造、产品包装、存储运输到产品售后等整个产品生命周期内的相关工厂活动。无论是新建的电力绝缘子工厂，还是已有的工厂进行绿色化改造和升级，都可遵循本标准进行绿色工厂的建设和评价。

三、主要工作过程

（一）前期研究工作

起草单位通过系统收集、整理电力绝缘子行业行业绿色工厂评价的相关标准、法规等材料，进一步了解国家对电力绝缘子行业行业绿色工厂评价的发展规划和政策，分析近几年电力绝缘子行业行业绿色工厂发展现状。

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起草单位深入电力绝缘子生产企业进行实地调研，召开研讨会，积极推进电力绝缘子行业的绿色工厂评价。

以上前期研究工作为本标准的制订提供了大量、详实的资料和经验。

（二）成立标准编制工作组

2025年，中国中小企业协会标准制定任务下达后，北京国标东方标准技术院和江西爱瑞达电瓷电气有限公司成立了标准编制工作组，制订了编制工作方案，并就标准研制进行了任务分工。

（三）调研、形成征求意见稿

2025年1月-2025年2月，标准起草工作小组在电力绝缘子生产企业开展调研工作，针对标准内容中存在的主要困难和问题进行讨论。后期通过查阅大量的国内外文献资料，并进行系统总结后，形成了标准的基本构架。同时对项目的工作进行部署和安排。

2025年2月-2025年3月，在前期工作的基础之上，通过理清逻辑脉络，整合已有的参考资料中有关绿色工厂评价的要求，并结合实际的基础上，按照简化、统一等原则编制完成团体标准《电力绝缘子行业绿色工厂评价要求》（草案）。

2025年3月-2025年4月，开展多次小组内部意见的讨论会，通过讨论会的修改意见结合标准要点框架技术内容，多次修改标准草案，形成团体标准《电力绝缘子行业绿色工厂评价要求》

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（征求意见稿）及（征求意见稿）编制说明。

四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系

（一）制定标准的原则和依据1.规范性原则

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作要求第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

2.协调性原则

分析了国内外相关政策和绿色工厂评价相关的现状和特点，对已发布实施的相关标准、进行整理、归纳和分类，标准内容与现行的国家和相关法律法规、政策、标准等保持一致。

3.科学实用原则

在紧密结合企业实际、广泛征求意见及调查研究基础上，紧贴电力绝缘子行业实际，具有良好的实用性和可操作性。

（二）与现行法律、法规、标准的关系

本标准符合国家现行法律、法规和强制性国家标准的要求，与相关法律、法规及标准在技术内容上协调一致。

五、主要条款的说明，主要技术指标的论述

（一）主要技术内容

本文件界定了