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特殊规则对投标策略的影响一、对于报价低于入围价格的产品，由计算机系统按同通用名、同剂型、同规格、同一质量层次自动生成由低到高的品种排序，按同一竞价组入围品种数量确定最终中标药品品规。价格相同的药品可并列，其品种数量不受名额限制。竞价品种数（个）中标品种数（个）213-42二、通过省医药集中采购平台，向二级以上医疗机构公布技术标入围品种和企业首次报价，医疗机构根据《处方管理办法》在技术标入围品种中选购，同通用名、同剂型药品最多选择2个品规，之后将医疗机构选择情况公示，入围品种企业再次报价，最终根据再次报价和限价要求确定中标品种及厂家。模拟报价同一竞价组（个）中标药品（个）85报价要求：不得高于限价通用名商品名剂型规格质量层次限价生产企业根据药品质量、临床疗效、安全性、品牌知名度、价格、投标人规模、信誉、服务等方面进行综合评价。同一竞价组的药品按照最后得分从高到低排列，依次确定中标药品。模拟报价--评分细则评分标准（一）药品质量(55分)1、药品临床疗效（7分）（主观分）2、药品品牌知名度（3分）（主观分）3、药品生产工艺（5分）（客观分）4、质量标准（10分）（客观分）5、药品质量层次（30分）（客观分）第一质量层次：专利药品、国家科学技术奖药品、国家一类新药记30分。第二质量层次：原研制药品、优质优价中成药品、单独定价药品记25分。第三质量层次：质量标准起草单位的药品、欧美认证药品记20分。第四质量层次：普通GMP记5分。原则赋分，不重复加分。（二）药品价格（35分）（客观分）同一竞价组药品投标报价由低到高排序，最低报价记35分，其他报价按其权重比由计算机自动赋分。计算公式为：某产品得分=35×同组最低报价／某产品报价（保留两位小数）。（三）投标人销售规模及信誉（10分）（客观分）1、投标人销售规模（5分）（客观分）以具有独立法人资格的生产企业上年度增值税纳税报表为依据评价。销售额在10亿元以上（包括10亿元）的记5分；10亿元∽5亿元（包括5亿元）的记4分；5亿元∽1亿元（包括1亿元）的记3分；1亿元∽5千万元（包括5千万元）的记2分；5千万元以下的记1分。2、投标人信誉（5分）（客观分）以两年来国家或省食品药品监督管理局公布的质量公报和省有关部门查实并公布涉及药品购销中商业贿赂的单位为依据评价，无不良行为记录的记5分，有不良行为记录的取消投标资格。模拟报价--评分细则模拟报价报价公式：某产品价格分=35×同组最低价／某产品报价（保留两位小数）。厂家商品名全国最低价上年中标价限价客观分值客观分排名模拟报价生产企业商品名开标价格降幅中标结果√√√√√淘汰淘汰淘汰模拟报价013、需关注的问题及趋势学习内容**2012年4月25日至28日，中央纪委驻卫生部纪检组组长、卫生部党组成员李熙同志带队赴浙江省专题调研药品集中采购和治理商业贿赂工作。监察部驻卫生部监察局、卫生部规划财务司有关负责同志陪同调研。招标政策及策略培训2013年12月学习内容药品招标概况介绍如何应对招标工作需关注的问题及趋势011、药品招标概况介绍学习内容什么是药品集中招标采购？招标是指招标人（买方）发出招标通知，说明采购的商品名称、规格、数量及其他条件，邀请投标人（卖方）在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。投标是与招标相对应的概念，它是指投标人应招标人的邀请或投标人满足招标人最低资质要求而主动申请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递交，争取中标的行为。药品集中招标采购是指多家医疗机构采用招标采购方式以相同的价格购买药品和伴随服务的行为。招标采购方式包括公开招标和邀请招标。药品集中招标的目标：1、短期来看主要是降价和纠风。2、从长远看，药品集中招标采购是对我国医疗机构采购管理制度的重大改革，也是政府部门制定药品零售价格的重要参考依据。药品集中招标采购现状省级非基药开标品规一般为条，其中评标品规条，议价品规条。250001400011000非基本药物招标药品集中招标基本药物招标＋＝为什么现在很少提及“药品集中招标”，而是使用“药品集中采购”药品集中招标采购发展第一阶段以医院为单位河南开始试点工作320文件出台7号文件下发308文件出台199320042009201220012012医改文件第二阶段以市为单位第三阶段以省为单位药品集中招标采购政策文件回顾2001年《医疗机构药品集中招标采购工作规范（试行）》（卫规财发[2001