教育法规第五章教师权利.pptVIP

教育解释学语境下教师权利的解读理论基础“权利”界定实然解读目录010203040506进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；参加进修或者其他方式的培训。教师“权利”界定实然解读主体情境课堂教学学校管理自身发展123语言行动行动无保障语言教条化情境格式化主体地位被僭越4.3.1.2.实然解读王卫东,当今中小学教师权益问题：基于现实的思考[J].教育科学研究.2005,2.1法律保障2教师依法争取或维护自己正当权益的主要依据是教育法律体系。目前，我国教育法制建设还很不完善，这就造成教师维权无法可依。而已有的法律文件，有些表述语焉不详，有些规定与政策相矛盾，给具体操作带来不少困难。3教育领域内有法不依和违法的情况在地方政府、教育行政部门和学校都存在。有法不依，却反映了有些部门和领导的法律意识的缺乏和依法治教的不力。现实中，这样做的地方政府还有很多。例如，我国《教师法》虽然明文规定教师有获取劳动报酬的权利，可是一些地方仍然在拖欠中小学教师工资。教育法治的软弱无力，是某些部门和个人敢于以身试法，公然侵犯中小学教师合法权益的重要环境因素。4中小学教师权利保障的

法律保障方面存在的问题学校管理学校是教师最主要的工作生活场所，他们的合法权益的保障和维护程度，首先最直接地体现在学校的管理机制、规章制度、文化建设等是否与教师的权益规定相一致上。中小学校在办学和管理过程中，有些方面不利于中小学教师权益的保障和维护。这里仅从两方面略加阐述。1．学校领导缺乏民主法制意识，制订的规章制度明显地与国家有关保障和维护教师权益的法规相抵触。目前，我国中小学实行的是校长负责制，其基本内涵是校长负责、校务委员会审议、教代会民主管理与监督、党组织保证监督四位一体。但在部分中小学中，教职员工的民主管理纯属子虚乌有，教代会形同虚设。学校制订的有关规章制度，几乎是由学校少数领导者，有时甚至是校长一人决定。有些规定（如教师的工资与学生成绩挂钩）明显缺乏法律依据，严重侵犯了教师的权益。2．缺乏合理评价教师教学工作量的指标体系和及时调整教师劳动报酬的有效机制。现在中小学评价教师教学工作量的根本指标是教师每周课堂教学时数，然而除上课外，大多数学校对教师的其他教学工作都没有纳入工作量考核之列，教师的教学工作量在现行的评价指标体系中大打折扣，教师获得的工资报酬肯定低于其劳动价值。此外，如何及时调整教师工资报酬，目前尚缺乏明确的规定及有效的执行、保证机制，中小学的教师工资水平长期不动。加强教育法制建设，尽快出台与《教育法》、《教师法》等法律相配套的保障和维护教师合法权益的实施办法或规定。加大依法治教的力度，对于违犯教育法规的事件要认真对待，及时查处。科学认识校长负责制的内涵，建立和健全全面发挥校长负责制功能的管理机构，健全教师民主管理环节；学校制订的各项规章制度要严格控制在教育法规许可的范围之内。大众传媒和社会舆论要公平地对待教师，积极创造适宜教师权益保护及行使的社会环境。解决方案提高中小学教师的工资水平。加强教师理论研究，重点研究科学的教师劳动工作量评价指标体系、教师工资报酬调整机制的确立和完善、教师聘任制的合理实施及中小学教师合理流动等问题。关于维护中小学教师权利的法律思考作者：黄耀学 中小学教师权利的法律界定中小学教师的权利应包括以下两个方面：一方面，教师作为普通公民，应具有《宪法》和其它法律、法规赋予公民的基本权利和自由；另一方面，中小学教师作为履行教育教学职责的专业人员，享有法定的职业权利。根据《教师法》第七条规定，中小学教师具有以下职业权利：（一）教育教学权。教师可以依据教学计划、课程标准要求，结合自身的教学特点确定教学内容，安排教学进度，应用教学媒体，选择教学方法，自主地组织课堂教学；可以针对教育教学实际，开展教学研究和教改实验（二）科学研究权。教师在履行好教育教学义务的同时，有权开展科学研究。（三）学生管理权。指教师有权针对学生的学习情况对学生进行指导；有权根据教育方针要求和学生实际培养学生的全面素质，发展学生的个性特长；有权对学生的德、智、体、美各方面的情况进行客观、公正的评价。获取报酬待遇权。“按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假”是教师基本