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研究报告

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2025年农村环境六乱治理工作自查报告(三)

一、工作概述

1.1工作背景

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，农村地区也发生了翻天覆地的变化。然而，在快速发展的同时，农村环境问题日益凸显，尤其是“六乱”（即乱堆乱放、乱排乱倒、乱挖乱占、乱建乱贴、乱种乱养、乱堆乱放）现象普遍存在，严重影响了农村居民的生活质量和农村环境的可持续发展。为了改善农村环境，提升农村居民的生活水平，我国政府高度重视农村环境治理工作，将农村环境“六乱”治理作为一项重要民生工程来抓。近年来，各级政府纷纷出台了一系列政策措施，加大投入，积极推进农村环境治理工作，取得了一定的成效。但与此同时，农村环境治理工作仍面临诸多挑战，如治理力度不够、资金投入不足、治理效果不明显等，这些问题亟待解决。

当前，农村环境“六乱”问题已成为制约农村经济社会发展的重要瓶颈。一方面，农村环境“六乱”现象不仅影响了农村的生态环境，还加剧了农村面源污染，对农业生产和农村居民健康造成了严重威胁。另一方面，农村环境“六乱”现象也影响了农村的整体形象，不利于农村经济的持续健康发展。因此，深入开展农村环境“六乱”治理工作，对于推动农村经济社会全面进步，实现乡村振兴战略具有重要意义。

为有效解决农村环境“六乱”问题，我国政府明确提出，要加大农村环境治理力度，着力推进农村环境综合整治，努力实现农村环境优美、生态宜居的目标。在这一背景下，各地纷纷结合自身实际，制定了一系列农村环境治理工作方案，明确了治理任务、责任主体和实施步骤，为农村环境“六乱”治理工作提供了有力保障。同时，各级政府还积极创新治理模式，引入市场机制，鼓励社会资本参与农村环境治理，形成了政府主导、社会参与、全民共治的良好局面。

1.2工作目标

(1)本着以人为本、生态优先的原则，农村环境“六乱”治理工作的总体目标是实现农村环境整洁、生态优美、生活舒适。通过综合施策，全面提升农村环境质量，确保农村居民生活环境得到显著改善。

(2)具体而言，工作目标包括：一是全面清理农村生活垃圾，实现垃圾收集、运输、处理的全过程管理，确保农村生活垃圾得到有效处理；二是加强农村生活污水治理，提高农村生活污水收集处理率，减少农村面源污染；三是规范农村面源污染治理，推广生态农业技术，减少化肥农药使用，保护农村生态环境；四是推进农村废弃物资源化利用，提高农村废弃物资源化利用率，减少资源浪费。

(3)此外，工作目标还包括：五是加强农村环境基础设施建设，提升农村环境治理能力；六是强化农村环境监管，建立健全农村环境治理长效机制；七是提高农村居民环保意识，形成全民参与农村环境治理的良好氛围；八是总结推广农村环境治理成功经验，为全国农村环境治理提供借鉴。通过这些目标的实现，为农村居民创造一个宜居、宜业、宜游的美好生活环境。

1.3工作原则

(1)工作原则首先强调坚持问题导向。针对农村环境“六乱”问题，深入调查研究，找准问题症结，有针对性地制定治理措施，确保治理工作有的放矢，切实解决农村环境突出问题。

(2)其次，坚持依法治理原则。严格执行相关法律法规，依法打击农村环境违法行为，规范农村环境管理，确保治理工作在法治轨道上运行。同时，加大普法宣传力度，提高农村居民环保意识，形成全社会共同参与农村环境治理的良好氛围。

(3)最后，注重绿色发展，坚持生态优先。在农村环境治理过程中，注重生态保护和修复，推进农业绿色发展，提高农村资源利用效率，促进农村环境与经济社会发展和谐共生，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

二、组织领导与责任落实

2.1组织机构设置

(1)农村环境“六乱”治理工作组织机构设置上，成立由县政府主要领导任组长的农村环境“六乱”治理工作领导小组，负责统筹协调全县农村环境治理工作。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在县农业农村局，由分管领导兼任办公室主任。

(2)领导小组办公室根据工作需要设立若干个工作小组，包括综合协调组、宣传发动组、执法监督组、技术指导组等，分别负责不同方面的具体工作。综合协调组负责统筹协调各小组工作，确保治理工作有序推进；宣传发动组负责开展宣传教育活动，提高农村居民环保意识；执法监督组负责监督农村环境违法行为，依法进行查处；技术指导组负责提供技术支持和指导，确保治理措施的科学性和有效性。

(3)各乡镇、村也相应成立由乡镇长、村主任为组长的农村环境“六乱”治理工作领导小组，负责本行政区域内农村环境治理工作的组织实施。乡镇领导小组办公室设在乡镇农业农村办公室，负责具体工作协调和推进。同时，鼓励和支持农村居民成立环保志愿者队伍，参与农村环境治理，形成齐抓共管的良好局面。

2.2责任分工

(1)在农村环境“六乱”治理工作中，明确各级各部门的责任分工至关重要。县政府作为主