技术经济学概论第4章建设项目可行性研究1.pptx

第4章建设项目可行性研究及基本建设;第一节建设项目和基本建设的概念;②有明确的建设目标和任务(如质量,工期,投资目标);2.基本建设——是指建筑、购置和安装固定资产的活动

以及与此相联系的其他工作，是形成新

的整体性固定资产的投资经济活动。;第二节项目建设的程序

1.建设程序——又称基本建设程序,是指建设项目从设想,选择,评估,决策,设计,施工到竣工验收交付使用整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序.;十内容:

1.项目建议书

2.可行性研究报告的编制

3.建设地点的选择（厂址的选择）

选择厂址的前提条件:

①工程地质水文等自然条件；

②建设时所需的水电,运输条件；

③项目投资后的原材料燃料等条件；

④生产人员的生活条件和生产环境。

4.编制设计文件——两阶段或三阶段设计;5.列入年度计划——是项目贷款和基建拨款的主要依据

6.做好建设准备

7.组织施工——必须具备开工条件才能开工。

8.生产准备——机构设置、人员配备和培训、技术准备、

物资准备、外部协作条件等

9.竣工验收,交付使用——竣工验收分为单项工程和单位

工程的验收工作

10.建设项目后评估——一般为项目建成后1～3年;第三节项目可行性研究;可行性研究起自30年代的美国，初次用于对田纳西流域的开发和综合利用的规划，取得明显经济效益。

二战后由于大规模经济建设，使这一方法得到很多应用。

到60年代，经过一些工业化国家的应用、总结和提高，形成了一套比较完整的理论、工作程序和分析论证的科学方法，得到广泛应用，已成为一门集自然科学、经济科学、管理科学为一体的综合性学科。

联合国工业发展组织（UNIDO）

1978年《工业可行性研究手册》

1980年《工业项目评价手册》

1981年国务院第30号文件把可行性研究作为建设前期工作中一个重要技术经济论证阶段，纳入基本建设程序，作为编制和审批项目任务书的基础和依据。;1983年国家计委下达了《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》：可行性研究是建设前期工作的重要内容，是基本建设程序中的组成部分，它的任务是根据国民经济长期规划和地区规划、行业规划的要求，对建设项目在技术和经济上是否合理和可行，进行全面分析论证，作多方案比较，给出评价，为编制和审批设计任务书提供可靠的依据。进一步明确了可行性研究的编制程序、内容和评审方法。

以后计委、建委、经委、人民银行也先后下达文件，给了可行性研究在建设项目中的一个法定的地位。1987年计委又颁发了《关于建设项目经济评价工作的暂行规定》，《建设项目经济评价方法》，《建设项目经济评价参数》等重要文件，使我国的可行性研究及经济评价工作走上了规范化、科学化的道路。;（二）可行性研究的对象

可行性研究的对象是很广泛的，一般包括新建、改建、扩建的工业项目；科研项目；地区开发；技术措施的应用与技术政策的制定等。

（三）可行性研究的作用

1.作为项目投资决策的依据；2.作为向银行申请贷款的依据；3.作为向有关部门、 企业签订合同的依据；4.作为初步设计、施工准备的依据；5.作为申请建设施工的依据；6.作为项目企业组织管理工作的依据；7.作为编制项目实施计划的依据；8.为项目建设提供基础资料数据

（四）可行性研究的阶段划分

一个工程项目从设想、施工到建成投产的全过程分为三个时期。;国际上可行性研究阶段的划分：;1.投资机会研究

考虑投资目标，鉴别投资机会。比较粗略，不能直接用于决策。

要求：对投资额的估算±30％，时间1～3月；花费占总投资的0.2～1.0％

内容：地区情况，工业政策，资源条件，劳动力状况，社会条件，地理环境，国内外市场情况及项目的社会影响。

机会研究要解决两个方面的问题，一是社会是否需要，二是有没有可以开展的基本条件。

2.初步可行性研究

任务：对机会研究的投资建议具体化为多个比选方案，并进行初步评价，筛选方案，确定项目的初步可行性。;内容：市场、原材料及投入、厂址、经济规模及主要设备选型。

要求：投资及成本估算±20％，时间3～5月，花费占0.25％～1.25％

3.详细可行性研究

可称最终可行性研究

任务：对工程项目进行深入技术经济分析，重点是对项目进行财务评价和国民经济评价。选择出最优（或满意）方案，并提出研究结论，为正确进行投资决策提供依据。

要求：投资估算精度±10％，时间几个月至2年