中国式现代化视域下乡村教师专业发展的支持服务体系构建.docxVIP

中国式现代化视域下乡村教师专业发展的支持服务体系构建

摘要：乡村教师处于我国教育发展体系中的弱势位置，乡村教师发展离不开一套强有力的支持服务体系。在中国式现代化背景下，推进乡村教师专业发展支持服务体系建设成为一项急迫的任务。目标管理理论是一种现代管理理论，广泛应用在公共管理及教育管理领域，对构建乡村教师专业发展的支持服务体系具有很强的适切性。引入目标管理理论进行乡村教师支持服务体系构建，可从目标设置、目标实施过程、成效评价等方面设计框架。支持服务体系构建需以目标管理为切入点，探索政府、教育行政部门、高校、中小学、社会、乡村教师等多方协同的路径策略，形成乡村教师专业发展“最近发展区”。

关键词：乡村教师；教师专业发展；支持服务体系；目标管理；协同策略

在长期城乡二元体制下，乡村教育和乡村教师仍处于我国教育发展体系中的弱势位置，而乡村教育在推进人类社会发展进程中发挥着基础性作用得以承认。乡村教师作为乡村教育振兴的主要实施主体，急需一套完善的支持服务体系来支撑其进行专业发展。这既是教育公平的现实需要，也是我国基础教育迈向下一个远景目标必须跨越的重要关口。

目前，乡村教师面临专业理念不足、专业知识有限、专业能力不强的发展困境。在乡村教师支持服务体系建设方面，乡村教师内在发展动力不足，外部支持体系缺乏，城乡师资配置不合理，教育政策落实不到位。国内有关乡村教师专业发展的研究较多，而对乡村教师支持服务体系建设的研究很少。针对乡村教师专业发展的难点堵点，探索切实可行的支持服务体系以加强乡村教师队伍建设。

一、中国式现代化对乡村教师支持服务体系构建的引领与推进

中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，是新时代中国的政策目标。中国式现代化为教育现代化提供了指引，要求地方政府加强义务教育均衡发展部署，体现乡村教师专业成长的使命。

（一）着力于教育公平的义务教育优质均衡战略部署

教师是兴教之源，兴教必先强师。习近平总书记强调“扶贫必扶智”［1］。抓教育、扶智慧，离不开乡村教育振兴。中国乡村教育的振兴，需要一支高素质、专业化的乡村教师队伍。在中国式现代化政策背景下，乡村教师专业发展被寄予时代的重托。

2023年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》提出，到2035年，义务教育学校办学条件、师资队伍、经费投入、治理体系适应教育强国需要，义务教育均衡发展水平显著提升。2024年，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）第四部分“构建支持全面创新体制机制”第13条提出，完善义务教育优质均衡推进机制。这一部署对于进一步促进教育公平、建设高质量教育体系、提升人力资源开发水平和国家竞争力具有重要意义。解读《决定》，可作如下理解：完善义务教育优质均衡推进机制，是促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是强化社会主义现代化建设人才支撑的重要举措，有助于实现促进教育公平、提升教育质量的目标。

（二）以教育家精神引领教师专业成长的使命要求

中国式现代化是教育先行的现代化，教育现代化是中国式现代化的基础和支撑。在强国建设、民族复兴的新征程上，推动教师教育高质量发展，既要回答现代教育“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，又要回应建设教育强国这一核心课题，还要观照党的二十大报告提出的“建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”这一时代命题。

作为中国式现代化全面推进中的基础工程，教育强国建设，必然离不开教育的高质量发展，更离不开教师教育的高质量发展。教师是建设教育强国的第一资源，是建设人才强国的重要保障。统筹推进教育强国建设，必须以中国式现代化引领中国特色教师教育体系建设，打造一支理想信念坚定、政治素养过硬、育人水平高超的高质量教师队伍。培养造就高素质专业化教师队伍，需要以中国式现代化为引领，把握好教师教育高质量发展的前进方向、时代方位、基本方略。中国式现代化背景下以教育家精神引领教师专业发展的使命要求，主要包括明确发展方向、坚持党的全面领导，标定时代方位、加强师德师风建设，坚持基本方略、提高教育质量。

（三）建设乡村教师支持服务体系是教育现代化建设的关键环节

乡村教育的关键在于乡村教师，而乡村教师的专业发展面临重重困难，如内生动力不足、存在内在桎梏、针对性的缺失、出现外在游离等［2］。激发乡村教师内在动力，为乡村教师提供外部支持，可有效促进乡村教师专业发展。在教师教育共同体视角下构建乡村教师专业发展支持服务体系，既有利于促进义务教育均衡发展，也能系统地解决乡村教师专业发展难题。

以教育现代化引领乡村教育发展，是新时代我国教育改革发展的战略选择。《中国教育现代化2035》提出，优先发展教育，大力推进教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化