文旅项目可研报告中建设必要性编写要点研究.PDFVIP

当代旅游2024年10月刊第22卷第10期·旅游管理·

文旅项目可研报告中建设必要性

编写要点研究

康小青

［内容提要］随着国内旅游市场的复苏和发展，旅游投资市场也逐渐活跃，文旅项目如雨后春笋般大量涌

现，蓬勃发展。在文旅项目的投资决策过程中，可行性研究为其提供重要的决策依据。本文以文旅项目可

行性研究报告为研究对象，重点围绕可行性研究报告中项目建设必要性方面，提出文旅项目建设必要性

论证对于整个报告的编制具有至关重要的意义；同时，结合文旅项目的特殊性质，提出文旅项目建设必要

性编写要点，重点从宏观战略符合性、规划政策符合性、企业发展战略符合性、社会或市场需求适应性和

建设标准合规性等方面加以阐述，以期通过此研究为后期编制文旅项目可行性研究报告提供参考。

引言篇章，文旅项目如雨后春笋般涌现。由于文旅产业综

众所周知，可行性研究报告是项目投资决策之合性特征明显，文旅项目与其他项目相比，将会产生

前，对项目进行全面分析、论证和评价，以确定项目是更显著的综合效益。文旅项目的开发不仅可以推动经

否可行、是否具有投资价值的重要书面文件。可行性济增长，而且在文化传承与弘扬、区域平衡发展、社会

研究报告的编制目的是为投资主体内部决策、政府审融合与交流、环境改善与可持续发展、品牌塑造与形

批和核准及备案、投资合作等工作提供科学、客观的象提升等方面都会产生积极影响。项目可行性研究是

依据，帮助他们判断项目是否值得投资。可行性研究文旅项目开发前期筹备阶段的核心任务之一，通过对

报告的编制内容也会随着时代的发展而不断更新。推文旅项目建设必要性、方案可行性、风险可控性、运营

动经济高质量发展是新时代我国经济发展的主题，优有效性、财务合理性、影响可持续性等多个方面开展

化供给结构是实现经济高质量发展的关键环节，而投详尽的论证和研究，作为项目决策的重要依据。

资对于优化供给结构具有重要的推动作用。为进一步项目建设必要性论证在可行性研究报告中具有

提升项目前期投资决策的科学性，推动投资高质量发至关重要的意义。首先，必要性论证为项目的开展提

展，国家发改委制定了《政府投资项目可行性研究报供了坚实的基础和充分的理由。它清晰地阐述了为

告编写通用大纲》（2023年版）和《企业投资项目可行什么要进行这个项目，使相关决策者和利益相关者

性研究报告编写参考大纲》（2023年版），为可行性研能够理解项目的初衷和价值。其次，必要性论证有助

究报告提供了最新编写依据。新大纲可研报告中坚持于合理分配资源。实践证明，项目建设必要性论证可

以“三大目标、七个维度”为核心内容，项目建设必要以确定资源投入的合理性和优先顺序，避免盲目投

性就是其中三大目标之一，可见建设必要性论证在可资和资源浪费。再者，必要性分析能够增强项目的说

行性研究报告编制过程中的重要性。同时，新大纲还服力和可信度，能让各方对项目的重要性和紧迫性

要求根据不同行业领域的不同特点和具体要求，对可有清晰的认识，从而更容易获得支持和批准。最后，

研报告的编制内容进行合理调整，使编制的内容既要必要性论证还有助于提前识别潜在的风险和挑战。

符合一般要求，又要体现行业特点。本文以文旅项目在明确项目必要性的过程中，可能会发现一些影响

可行性研究报告为研究对象，聚焦项目建设必要性方项目实施的因素，从而提前制定应对策略。

面开展研究。在分析项目建设必要性论证的重要性基

础上，提出项目建设必要