事故调查分析与应急救援专题讲座.ppt

事故调查处理与应急救援;第一章特种设备现状;

;2021年全国特种设备数量分类比例图;2021年全国共发生各类特种设备事故228起，死亡292人，受伤354人，与2021年相比，事故总起数减少47起，下降17.1%；死亡人数减少8人，下降2.7%；受伤人数增加22人，上升6.6%。全年228起特种设备事故中，锅炉事故29起，压力容器事故26起，气瓶事故26起，压力管道事故8起，电梯事故42起，起重机械事故76起，场〔厂〕内专用机动车辆事故17起，客运索道事故2起，大型游乐设施事故2起。;2021-2021年万台设备事故死亡人数趋势图;2021年我省已办理使用登记注册的在用特种设

备数量到达26.6万台，比2021年增加18.2%。其中

锅炉26063台、压力容器80308台、电梯94147台、

起重机械55160台、厂内机动车辆8625辆、客运索道

30条和游乐设施1384台〔套〕；另有519.12万只气

瓶和4.33万公里压力管道；目前报停特种设备12401

台〔套〕，报废特种设备1915台〔套〕。;2021年在用特种设备数量分布图〔气瓶、压力管道除外〕;;四、四川省特种设备平安状况;;五、国内伤亡事故回忆;第二章特种设备事故调查处理;事故管理工作的历史沿革;对设计、制造、安装、使用、修理、改造、检验

七个环节的安全监察制度;总局以115号令公布了?特种设备事故报告和调查处理规

定?。

?规定?是关于报告和事故调查处理工作的重要规章，是

?条例?关于特种设备事故报告和调查处理的补充和细化。

对特种设备事故定义和范围进行了界定

对特种设备事故报告和调查处理的程序进行了规定

总局第135号公告批准发布了?特种设备事故调查处理导

那么?。

?导那么?进一步对特种设备事故的定义，对事故调查处理工作

的组织、程序、方法和要求进行细化，是事故调查处理的行政

标准性文件。

?导那么?既有程序的规定，又有管理的内容，既有工作的

要求，也有方法的要求。;特种设备事故调查处理法规体系;事故调查适用法律关系;?条例?、?规定?、?导那么?三者关系;特种设备事故定义;特种设备事故区分;以下情形不属于特种设备事故;特种设备相关事故;特种设备事故界定;事故界定方法;?特种设备平安监察条例?规定了特种设备事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。;特别重大事故;重大事故;较大事故;一般事故;特种设备事故的特殊性;特种设备事故特征;事故造成特种设备的损坏程度;事故性质;;;;〔一〕事故发生的时间、地点、单位概况以及特种设备种类；

〔二〕事故发生初步情况，包括事故简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直接经济损失、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因；

〔三〕已经采取的措施；

〔四〕报告人姓名、联系；

〔五〕其他有必要报告的情况。

;事故发生后相关部门及人员的职责;三、特种设备事故调查处理;*;事故调查的工作性质〔一〕;事故调查的工作性质〔二〕;;事故调查的国家标准

〔1〕GB6441-86?企业职工伤亡事故分类标准?

〔2〕GB6442-86?企业职工伤亡事故分析规那么?

〔3〕GB6721-86?企业职工伤亡事故经济损失统计标准?;*;事故调查处理机构;特种设备事故调查任务;一、及时、准确查清事故经过、事故原因和事故损失。

查清事故发生的经过和事故原因，是事故调查处理的首要任务和内容，也是进行下一步工作的根底。事故调查工作必须坚持“快〞和“准〞，否那么就会失去调查取证的最正确时机和有利条件。事故现场情况、当事人和相关证据对查清事故经过、事故原因、事故损失至关重要。所以，事故调查必须及时展开，进行周密细致的调查取证，取得第一手材料。在此根底上，整理分析，核实固证，搞清楚事故全貌，为确定事故性质、认定事故责任提供可靠的依据。事故直接损失主要包括指与事故当时的、直接相联系的、能用货币直接估价的设备损失、人员伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值，这是确定事故等级的依据。;二、查明事故性质，认定事故责任

各种事故的性质可分为两大类，一类是责任事故，另一类是非责任事故。责任事故是指由事故单位或者从业人员的不平安行为所引发的事故，即人为原因造成的事故。非责任事故是指由自然力所引发的事故，即人类不可预见、不可抗拒、不可防止的事故。查明事故性质是认定事故责任的根底和前提。如果事故纯属自然事故或者意外事故，那么不需要认定事故责任。如果事故是人为事故和责任事故，就应当查明哪些人员对事故负有责任，并确定其责任程度。

事故责任分：直接责任，间接责任；主要责任，次要责任。此外，对政府及监管的负责人来