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西安交通大学发展研究报告

历经七载砥砺奋进铸造交大阳光采购

——西安交通大学采购与招标管理办公室成立7周年工作回顾

韩永君贾丽娟

2011年6月，西安交通大学为进一步年度高校政府采购十佳集体”称号，采购办

规范采购与招标管理工作，有效防范采购主任被评为“2017年度高校政府采购十佳

风险，提高采购效率，决定独立设置采购与个人”；在分会2018年会员代表大会上，采

招标管理办公室（以下称采购办），将原属购办主任当选分会副会长，负责分会学术

于实验室与资产管理处的设备物资采购，研究工作。

原属于后勤的修缮改造工程和后勤物资、

服务采购，原属于校医院的药品采购等，统一、以“追求卓越，精勤求实，果毅力行”的

一整合归口采购办负责。成立7年以来，实际行动为学校事业又好又快发展提供阳

①

在学校党政、学校采购领导小组和主管校光规范、优质高效的采购管理与服务

领导的指导、关心和支持下，采购办依照政（一）紧紧围绕学校中心工作，按时保

府采购法等政策法规，紧密结合学校实际，质保量完成各项采购招标任务

开创性地开展工作，采购基础设施日臻完1.新部门新作为新担当，在各项建设

善，采购管理水平日益提高，组织结构逐步工作中发挥重要作用

优化，人才队伍持续加强，逐步探索出了一自成立以来，采购办作为专职负责采

条符合我校实际的采购与招标管理之路。购与招标管理的职能部门，统一归口管理

成立以来，采购办先后获得多项荣誉学校货物、服务以及修缮改造工程的全流

称号。2012年被评为西安交通大学信息程采购，包括采购申请审核、采购文件编

化工作先进单位，2014年采购办党支部被制、采购公告发布、采购评审组织、采购合

评为西安交通大学“五好”示范党支部，同签订、履约验收监管、采购档案管理、进

2016年采购办党支被评为西安交通大学口货物采购、采购管理信息化建设等相关

机关与直属单位“2015-2016学年度党员业务。随着学校事业发展壮大，学校政府

示范团队”，2016年获全国高校竞价网协采购管理范围不断扩大，政府采购规模也

作组颁发的“全国高校网上竞价先进集体在逐步增大。成立以来，在采购办全体人

特别奖”，2017年荣获全国高校网上竞价员全力以赴的耕耘下，共完成采购预算超

工作先进集体一等奖，2017年5月在中国过26亿元，且没有出现过一起违法违规事

教育会计学会高校政府采购分会（以下称项、一起采购资金风险事故，为学校各项事

②

分会）成立大会暨第一届理事会第一次会业又好又快发展提供了坚强保障。

议上，采购办主任当选分会常务理事。2.研究制定学校创新港搬迁及启用采

2018年1月，分会公布2017年高校政府采购工作方案，积极推动学校决策部署落实

购工作评奖结果，西安交通大学荣获“2017采购办积极响应学校创新港搬迁及启

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ResearchReportonDevelopmentofXi’anJiaotongUniversity工作思考与研究

用决策部署，为确保创新港按计划完成搬《西安交通大学修缮改造工程采购管理实

迁与启用，2017年完成了创新港搬迁相关施细则》等在内的采购管理实施细则7项，

采购工作的前期调研工作，2018年，借鉴标志着适应学校事业发展的采购制度体系

相关兄弟高校新校区搬迁的成功经验，并初步确立。采购管理制度体系的确立是规

结合学校实际，制定了《创新港搬迁及启用范学校采购行为的基础和关键，该体系从

采购工作方案》，梳理确定涉及的采购项目采购行为的实施主体、采购方式、采购程

任务，同时对这些采购任务进行了采购进序、合同审批、履约验收监管、内控与监督

度计划及任务分解，明确了包括采购办在等方面为学校各级各类采购活动提供了政

内的责任单位及完成时限。并根据《工作策依据和规范准绳，确保了采购活动