DB41_T 2178-2021 政务公开工作规范.docxVIP

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41

河南省地方标准

DB41/T2178—2021

政务公开工作规范

2021-10-19发布2022-01-18实施

河南省市场监督管理局发布

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I

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4公开原则 1

5公开要求 1

6政策解读 3

7舆情回应 4

8平台管理 4

9工作评价 5

附录A（资料性）主动公开流程图 6

附录B（资料性）依申请公开流程图 7

参考文献 8

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II

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》规定起草。

本文件由河南省人民政府办公厅政务公开办公室提出并归口。

本文件起草单位：河南省标准化研究院、河南省人民政府办公厅政务公开办公室。

本文件主要起草人：赵燕、张光烽、张平、李文煜、张刚、刘娟、王双华、刘强、唐攀、王治。

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政务公开工作规范

1范围

本文件规定了政务公开原则、公开要求、政策解读、舆情回应、平台管理和评价改进。本文件适用于各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

政务公开

行政机关全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，加强政策解读、回应关切、平台建设、数据开放，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力执行力，提升政府治理能力的制度安排。

3.2

公开主体

各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。3.3

主动公开

公开主体依照有关法律法规和行政管理职能主动向社会公众公开政府信息的行政行为。3.4

依申请公开

公开主体根据申请人申请，依照法律法规和行政管理职能向申请人公开政府信息的行政行为。

4公开原则

坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。

5公开要求

5.1信息分类

5.1.1不公开信息

不公开信息包括下列内容：——国家秘密；

——法律行政法规禁止公开的信息；

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——危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息；——涉及第三方合法权益的信息；

——内部事务信息；——过程性信息；

——行政执法案卷；——行政查询事项。

5.1.2公开信息

除5.1.1规定外的其他政府信息。5.2公开方式

公开方式包括主动公开和依申请公开。

5.3主动公开

5.3.1公开内容

应主动公开以下内容：

——行政法规、规章和规范性文件；

——机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；

——国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；——国民经济和社会发展统计信息；

——办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；

——实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；

——行政检查的依据、条件、程序；——财政预算、决算信息；

——行政事业性收费项目及其依据、标准；

——政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；——重大建设项目的批准和实施情况；

——扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；——突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

——环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；——公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果；

——教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等领域的信息；

——市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的情况；

——贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的情况；

——法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。5.3.2公开流程

主动公开工作流程见附录A。

5.3.3公开渠道

5.3.3.1政府网站、政务新媒体、政府公报、新闻发布会、新闻媒体等。

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5.3.3.2国家档案馆、公共