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基于DEA-Malmquist模型的黑龙江省科技金融效率评价研究

【摘要】论文对2014-2023年黑龙江省科技金融投入与产出数据进行了分析，采用DEA-Malmquist模型对该省的科技金融效率进行了评估。研究发现，静态分析表明黑龙江省科技金融效率总体上处于DEA弱有效状态，说明其总体水平亟待提高；动态分析表明黑龙江省亟需提升和改进相关技术。同时，根据实证分析结果，论文提出了完善科技金融政策体系、提升企业技术创新能力、充分发挥金融市场的调节功能、大力培养复合型科技金融人才等建议，以期进一步推动黑龙江省科技金融的发展。

【关键词】DEA；Malmquist；黑龙江；科技金融效率

1引言

近年来，我国科技体制改革不断深化，科技创新能力和体系逐步得到提升和完善，现已成为全球最大的人才储备国，尤其是在科技领域。目前，科技金融在推动自主创新和经济高质量发展方面，已成为国家战略的重要支撑力量。因此，为积极响应国家的号召，各省市纷纷推出了相应的措施来推动科技金融的进步。

黑龙江省作为我国东北地区的重要省份，在维护国家经济安全与区域协调发展方面具有不可替代的战略地位。近年来，在国家政策的引导下，黑龙江省政府、科技厅等相关部门陆续推出了若干有助于推动科技与金融协同发展的措施和文件。在这一背景下，《黑龙江省“十四五”科技创新规划》于2021年出台，该文件对2021-2025年黑龙江省科技创新发展蓝图进行了描绘，同时明确界定了科技工作的核心目标与任务；同年又出台了《黑龙江省中长期科学和技术发展规划（2021-2035年）》，该文件明确了未来15年科技创新支撑和引领黑龙江省高质量发展的八大重要场景，致力于通过推进科技与场景的融合，为全省经济与社会进步以及民生改善提供技术解决方案，从而全面支持龙江的全面复兴；2022年，《黑龙江省科技振兴行动计划（2022-2026年）》印发，该计划不仅贯彻落实了省第十三次党代会的精神，也是龙江科技高质量进步的框架性指南。

由此可见，近年来黑龙江省科技金融发展呈现积极态势，然而相较其他地区，仍面临诸多挑战，如科技金融的整体水平不够理想且效率偏低、金融服务体系不完善、风险投资活跃度不足、资本市场支持力度有限、金融创新不足、人才外流等。因此，科技金融效率的提高，对于推动黑龙江省经济进步意义重大。

2文献综述

关于科技金融的定义，国内学者进行了大量的研究。张明[1]指出，为了推动科技进步和产业升级，需要构建一个能够支持这些目标的金融体系，这一体系应当深度整合创新链、产业链与资金链，从而形成科技、产业与金融之间互促共进的良性循环机制；刘晓春[2]指出，现代经济在科技创新和金融创新的双重驱动下实现了迅猛发展，而新质生产力的提升同样依赖于金融的助力，与此同时，科技创新在从创意到实际应用的过程中会经历很多阶段，所以亟需相应的金融工具进行支持；康玲[3]指出，区域创新能力与科技金融有着紧密的联系，通过资金注入、分散风险、资源高效配置等多种方式，推动了科技成果向现实生产力转化，进而促进了经济增长和社会发展；杨馥禛等[4]指出，为了加快高新技术企业的发展，应当提升科技金融服务的质量与效率，推动与各类商业银行、金融机构的协作，引导其开发符合高新技术企业需求的信贷产品，从而更好地服务于科技型企业；罗芳[5]指出，促进我国经济实现高质量发展的核心就是发展新质生产力，商业银行作为经济发展的关键参与者，要把提升新质生产力作为重要目标，专注于关键领域、行业、环节和产品的创新。

关于科技金融效率评价体系的构建，目前已成为诸多学者研究的焦点。国内学者庞金波等[6]运用PP模型，对2010-2017年我国科技金融投入和产出的省级面板数据进行实证研究，揭示出东、中、西部地区的科技金融效率均值存在显著差异；曾斌昌[7]运用DEA模型对厦门市的科技金融效率进行评价，研究表明，厦门市的科技金融呈现出明显的非有效状态，纯技术效率与规模效率均有提升空间；张伟强等[8]运用DEA-BCC模型对河南省科技金融效率进行静态测量，发现该省总体科技金融效率尚处于较低水平，而且不同城市之间的科技金融效率差异显著；高扬等[9]借助DEA模型针对山东省16个城市的科技金融效率予以评估，研究表明，近年来山东省科技金融效率的区域差异大体上呈逐渐缩小态势，且该差异的关键成因在于区域间的差异；赵玲等[10]采用层次分析法和数据包络分析法相结合的模型，对杭州市的科技金融效率进行了评估，研究结果表明，杭州市的科技金融效率整体表现不理想，与此同时，不同年份的效率呈现出W型波动，变化幅度较为显著，表现出不稳定的特征。

总的来看，国内关于科技金融效率的研究已有一定的进展，不过目前的研究仍然存在一些不足之处。首先，许多研究者对于科技金融效率的探讨，多聚焦于某一时点不同地区之间的效率对比，尚未对科