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·数字经济专题·

数据要素是否促进了经济增长

———基于中国31个省份面板数据的实证分析

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潘家栋,胡嘉妍,肖文

(1.中共浙江省委党校工商管理教研部,杭州311123;

2.浙江大学经济学院,杭州310048)

[摘要]数据要素作为关键生产要素,凭借海量的数据规模和丰富的应用场

景,在优化要素资源组合、调整经济结构中发挥重要作用。基于2011—2021年我国

31个省份面板数据,实证分析数据要素对经济增长的影响和作用机制。结果表明,

数据要素对于经济增长具有显著的促进作用。机制检验结果表明,数据要素通过提

高生产效率、推进技术创新、优化市场交易促进经济增长,其中提高生产效率的促进

作用最大,其次是优化市场交易,推进技术创新的促进作用最小。异质性分析结果表

明,数字经济发展水平较好的地区,数据要素对经济增长的促进作用更为明显,且提

高生产效率的正向促进作用依然高于推进技术创新和优化市场交易的促进作用。

[关键词]数据要素;经济增长;生产效率;市场交易;技术创新

[中图分类号]F270[文献标志码]A

[文章编号]1000-8284(2025)01-0097-17

一、引言

党的二十届三中全会强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任

务。推进经济持续增长是高质量发展的基础所在。新一轮科技革命和产业变革呈现

[收稿日期]2024-10-09

[基金项目]国家社会科学基金青年项目“技术赶超进程下贸易摩擦的诱发机制与中长期应对

研究”(20CJY010)

[作者简介]潘家栋(1989),男,浙江上虞人,副教授,硕士研究生导师,博士,浙江省之江青年

社科学者,从事技术经济研究;肖文(1952),女,上海人,教授,博士研究生导师,从事技术经济

研究。

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学术交流2025年第1期

明显的数字化、智能化、网络化特征,数据要素作为变革的关键要素对生产、分配、流

通、消费等各个环节都产生了深刻的影响。习近平总书记强调,“要构建以数据为关键

要素的数字经济”。数据所具备的非竞争性、外部性等特征,使其作为一种新型生产要

素区别于土地、