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费用估算和控制
主讲:魏奉文
;前言
下面由我和大家共同学习和理解《费用估算和控制》〔以下简称《教材》〕。该《教材》是一九九九年编制的,所引用的参考文献,最新的是九六年的〔甚至有八八年的〕。与时俱进,知识不断更新,因此,有关费用估算和控制要探讨的问题发生了一定的变化。主要表现在如下方面:
1、1998年10月起实施了造价工程师执业资格考试并出〔再〕版了《培训教材》;
2、2001年11月10日中国参加WTO后,工程建设领域的工程造价咨询管理工作发生相应变化;
;;5、财政部、建设部〔财建[2004]369号2004年10月20日〕联合发布了“建设工程价款结算暂行方法”,对依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算等活动的管理做出了具体规定;;6、2005年5月9日,中华人民共和国建设部和国家质量监督检验检疫总局联合发布了GB/T50358-2005国家标准——《建设工程工程总承包管理标准》〔以下简称“标准”〕,这一新的国家标准已于2005年8月1日起施行。为使“标准”能得到更好的理解、贯彻和执行,经中国勘察设计协会建设工程管理和工程总承包分会研究并报建设部标准定额司和市场管理司同意,于2005年7月组建了《标准》宣贯教材编委会暨宣贯教材编写组,修改后的第二稿已于2005年11月底完成统编;2006年1月17至18日在北京召开会议,审定并通过《标准》宣贯教材。;第一章总论
第一节投资与费用的概念
投资是一种为实现预期收益而垫付资金的经济行为。投资是经济主体以预期收益为目的的资金〔资本〕投入及其运动过程。建设工程投资是投资主体为获取预期收益,在选定??建设工程上投入资金的经济行为。投资运动过程,本质上是价值运动的过程,生产经营性投资的运动过程包括资金筹措、分配、运用、回收增值四个阶段。;生产经营性建设工程的总投资包括固定资产投资和流动资产投资两局部,而工程总投资中的固定资产投资总额又被称为建设工程总造价〔即广义的工程造价〕。建设工程总造价是指完成一个建设工程所支出〔预期花费或实际花费〕的全部费用。;第二节工程造价估算的含义
工程造价估算是建设工程可行性研究投资估算、初步设计〔根底设计〕概算、施工图设计〔详细设计〕预算和竣工决〔结〕算的统称。工程造价估算是近几年来引进的一个新概念。;第三节费用的估算和控制
任何一种建设工程从决策到竣工交付使用,相对一般工业产品而言,都有周期长、规模大、费用高等特征,并具有工程造价的动态性和单件产品计价的屡次性等主要特点。屡次性计价是按照建设程序分阶段的逐步深化、逐步细化、逐步接近实际造价的过程。工程造价估算是建设工程可行性研究投资估算、初步设计概算、技术设计修正〔调整〕概算、施工图〔设计〕预算、工程结算和竣工决〔结〕算的统称。国外将各个阶段的不同造价形式均称其为造价估算〔或估价〕,曾划分为4级5等〔五种类型或称五个阶段〕,且考虑到工程造价管理的动态性,允许有一定的不同偏差幅度〔误差允许范围〕。;费用估算是工程管理、方案实施、费用控制和进度控制的根底〔估算中包括了对风险和不可确定因素的估算和评估〕。费用估算和控制是承担建设工程工程总承包的企业〔即EPC全功能工
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