2025年地铁运营安全管理要点.doc

地铁运行安全管理要點

近年来，各大都市都加大地铁建设以处理曰益紧张的交通压力。伴随地铁网络化运行，客流的急剧增長，地铁运行的安全显得尤為重要。地铁运行的主线任务就是将旅客安全及時地运送到目的地。地铁运行的目的、性质和特點，决定了地铁运行必须把安全生产摆在首要位置。從系统论的观點出发，与运行安全有关的原因可以划分為四类：人、机器、环境及管理。以管理作為控制、协调手段，协调人、机器、环境之间的互相关系，并通過反馈作用将系统状态的信息反馈給管理系统，從而改善安全管理措施，最终得到更為安全的系统。

运行的安全管理是指管理者按照安全生产的客观规律，對运送系统的人、财、物、信息等资源進行危险控制的一切活動。该定义包括五個方面的含义：

1.运行安全管理的目的是消灭和減少运行事故及其损失。

2.运行安全管理的主体是都市轨道交通系统的各级管理人员。

3.运行安全管理的對象是人（基层作业人员）、财（安全技术措施經费等）、物（运送基础设备和运送安全技术设备等）、信息（安全信息）等。

4.运行安全管理的方式是计划、组织、指挥、协调和控制。

5.运行安全管理的本质是充足发挥人的积极性和发明性，调動一切积极原因，促使多种矛盾向有助于运行安全面转化。

安全系统管理的基本内容可包括:总体管理、重點管理及事後管理

一、总体安全管理

在运行管理工作中，一切服务于安全生产的各管理部门，為保证运送安全所做的工作都应纳入总体安全管理的范围。

包括：安全组织、安全法规、安全技术、安全教育、安全信息、安全资金等。

运行安全总体管理

1.安全组织管理

是安全管理的实行主体，负责安全的组织领导、协调平衡、监督检查工作，使安全管理体制有效地正常运转，保证安全目的的实現。

2.安全法规管理

任务是严格遵照国家有关轨道运行安全的法律、法规等条文规定，對多种运送规章制度和作业原则進行研究、制定、修改、完善、贯彻和贯彻，使运行安全管理工作做到有法可依、有章可循。

运行安全总体管理

3.安全技术管理

任务是對的执行国家有关技术政策、原则、规程和都市轨道交通重要技术政策，為运行安全提供可靠的技术根据和技术措施，充足发挥科技是第毕生产力的作用，不停吸取現代科技先進成果，增進运行安全管理科技含量曰益提高。

运行安全总体管理

4.安全教育管理

為了实現运送安全，必须通過多种形式和措施，對广大干部和职工進行常常性的安全思想、安全知识、安全技能、事故应急处理等内容的教育。

运行安全总体管理

5.安全信息管理

安全信息是指在运行生产過程中，對一切有助于安全生产的指令和系统安全状态的描述或反应，它既是安全管理的對象，又是安全管理的重要支持。

從某种意义上說，运行安全管理就是精确、及時、經济地搜集、加工、传递、存储、检索、输出安全信息。

运行安全总体管理

6.安全资金管理

包括對保证运行安全所需资金的筹集、调拔、使用、結算、分派等，并進行安全投资的經济评价与經济分析，实行财务监督等。

运行安全重點管理

為了保证运行安全，首先要认真做好安全基础管理（总体安全管理）各项工作；另首先，应根据实际需要和生产规律，對影响安全的关键原因進行重點管理，才能點面結合，更好地把握运行安全生产的积极权。

二、运行安全重點管理

运行安全重點管理包括對人的安全管理、對设备的安全管理、對环境的安全管理及對作业的安全管理。

1.對人的安全管理

在地铁运行工作的每個环节、每项作业中，都是由人来参与并处在主导地位的，人操纵、控制、监督各项设备，完毕各项作业，与环境進行信息交流，与其他作业协调一致。正是由于人在运行管理中的重要地位，使得人的原因在运行安全中起著关键的作用。

运行安全對人员素质的规定：影响运行安全的人的原因，是指人的安全素质，包括思想素质，技术业务水平，生理、心理素质，群体素质等，且對不一样人员有不一样的素质规定。

人员的安全管理就是通過建立安全活動、安全教育培训、安全奖惩、劳動组织等制度来控制人的不安全行為，防止事故的发生。

大力進行员工的思想道德和职业道德教育。充足发挥广大员工安全生产的积极性、积极性和发明性。對违反作业原则、规章制度的人与事，应实事求是地予以批评教育，對事故责任者根据损失和责任大小予以對应的惩罚。全面强化员工业务培训。重點提高全员实际操作技能，尤其是非正常状况下作业技能和设备故障应急处理能力，贯彻作业原则化。

人员安全重點管理。提高安全管理人员的综合素质。安全管理人员具有良好的思想、业务和身心素质是运行安全方针政策得以贯彻执行，安全技术、安全工程和安全管