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城乡一体化地籍数据库建设：理论、实践与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国经济的飞速发展，城市化进程不断加快，城市规模持续扩张，城乡之间的联系愈发紧密。在这一背景下，土地作为城市发展的关键要素，其管理工作的重要性日益凸显。然而，传统的地籍管理模式在应对城市化带来的诸多挑战时，逐渐暴露出一系列问题，已难以满足城乡土地管理的实际需求。

在城市化进程中，大量集体所有的农用地被征收或征用为国有建设用地，众多农民转变为城市居民，“城中村”现象也愈发普遍。这些变化使得城乡土地产权关系变得极为复杂，土地利用情况频繁变动，特别是近郊地区，土地产权处置管理等问题层出不穷。而