加强全区建设工程企业资质管理工作.docVIP

附件

关于进一步加强全区建设工程企业资质

管理工作的通知

（征求意见稿）

各地、州、市住房和城乡建设局（建设局），喀什经济开发区规划土地建设环保局、霍尔果斯经济开发区规划建设环保局，有关行业主管部门，各相关企业：

为深入贯彻落实党的二十大精神，扎实推进建筑业高质量发展，根据《建筑法》《建筑业企业资质管理规定》及相关法律法规，落实《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作通知》（建市规〔2023〕3号）要求，进一步规范建筑市场秩序，激发企业活力，结合我区实际，现将有关工作通知如下：

一、完善建筑业企业资质业绩认定

申请由住房和城乡建设部负责审批的企业资质，严格按照《住房城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》（建市规〔2023〕3号）规定要求办理。申请由自治区住房和城乡建设厅负责审批的企业资质，应严格执行自治区《关于规范建设工程企业资质申报有关事项的公告》要求，企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台（以下简称全国建筑市场平台）上满足资质标准要求的A级工程项目。自2024年1月1日起，申请资质企业的业绩均应当录入全国建筑市场平台。申请由有关专业主管部门配合实施审查的企业资质，相关业绩由有关专业主管部门负责确认。新增业绩需通过自治区建设云和各级工程建设项目审批管理系统进行比对核查，确定企业业绩的真实性。

二、规范建筑业企业资质专业技术人员业绩认定

按照《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）要求，企业申请施工总承包二级和市政公用工程施工总承包专业承包二级资质的，个人业绩应当是在全国建筑市场平台上满足资质标准要求的A级或B级工程项目；企业申请其他（不包含公路、铁路、港口和航道、水利水电、通信）总包承包资质、专业承包资质时，个人业绩应当是或新疆工程建设云平台（以下简称建设云平台）上满足资质标准要求的A级或B级工程项目。

三、加大建筑业企业资质动态核查力度

各级住房城乡建设主管部门要定期对企业注册人员等开展实时动态核查，及时公开核查信息。经核查，对频繁用于不同企业资质申办的人员和重复用于资质申办的项目等有关信息，企业近三年无新增业绩的，在建设云平台上予以标注提示，在资质审查时严格审核。企业不满足资质标准要求的，在建设云平台上标注资质异常，并限期三个月内整改。企业整改后满足资质标准要求的，取消标注。标注期间，企业不得申请办理企业资质许可事项。

四、实行企业重组分立及合并资质核定

企业因发生重组分立申请资质核定的，需对原企业和资质承继企业按资质标准进行考核。企业因发生合并申请资质核定的，需对企业资产、人员及相关法律关系等情况进行考核。企业注册所在地在我区的建筑业企业申请跨省重组合并至外省的事项办理，由自治区住房和城乡建设厅进行核实。企业注册所在地在外省的建筑业企业跨省重组合并至我区的事项办理，由企业注册所在地省级住房城乡建设主管部门进行核实。

五、严格企业资质审批和市场行为的监督管理

完善企业资质审批权力运行和制约监督机制，按照“谁审批、谁负责，谁核查、谁负责，谁录入、谁负责”的原则，加强从严审批、从严管理，严格规范审批程序，落实建设云平台数据录入审核人员责任，建立健全全过程追责问责机制。严格按照《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》（建市〔2011〕200号），对在审查中发现弄虚作假骗取资质的单位和个人依法从严处罚，并列入信用记录，向社会公示。

本通知自2024年1月1日起执行。原与本通知不一致的，按照本通知执行。执行中的情况和问题，请及时反馈自治区住房和城乡建设厅。

自治区住房和城乡建设厅

2023年月日