2025年乡镇街道环保污染突发事件应急预案.doc

环境污染突发事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

1、為提高辖区突发性环境污染事故应急响应能力，做好污染事故应急准备与响应工作，保证在发生污染事故時，能精确地掌握状况，進行分析和决策及時采用必要和恰當的對应行動。

2、建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应對波及公共危机的突发环境事件的能力，维护社會稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，增進社會全面、协调、可持续发展。

（二）编制根据

本预案的编制重要根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《辽宁省突发环境事件应急预案》和《溪湖区环境污染突发事件应急预案》及有关的法律、行政法规，制定本预案。

（三）基本原则

以人為本，防止為主；统一领导，分类管理；属地為主，分级對应；专兼結合，充足运用既有资源。

(四)应急任务

街道环境污染突发事故应急领导小组承担的应急任务是;

1、制定街道环境污染突发事故应急预案。

2、负责一般环境污染突发事故应急响应，配合市、区局事故处理及事故原因调查工作。

3、协助市、区局做好尤其重大、重大和较大环境污染突发事故的处理工作。

4、负责协调一般环境污染突发事故应急监测工作。

5、接受本街道环境污染突发事故责任單位有关事故信息的汇报，协调開展环境污染突发事故应急监测和应急行動。

6、监督环境污染突发事故责任單位的应急行動和事故处理措施。

7、及時向区政府和区环境保护部门汇报镇区内发生的环境污染突发事故。

二、街道环境污染突发事故应急组织体系与职责

（一）、环境污染突发事故应急组织体系

街道环境污染突发事故应急组织体系由街道环境污染突发事故应急小组、环境污染突发事故应急办公室、应急预测组构成。在街道环境污染突发事故应急领导小组的统一指挥下，各职能部门及有关單位各司其责，各负其责，平時做好环境污染突发事故应急准备，环境污染事故发生時迅速而恰當地進行响应。

（二）街道环境污染突发事故应急小组的构成与职责

1、人员构成

街道环境污染突发事故应急领导小组由主任任总指挥，行政副主任、經济副主任任副总指挥，组员由司法所所長、综治办主任、派出所所長、城管所所長、环境保护助理、纪工委副主任构成。领导小组下设环境污染突发事故应急办公室，办公室主任由环境保护助理兼任。

2、重要职责

（1）、审批街道环境污染突发事故应急预案。

（2）、决定街道环境污染突发事故应急的启動和终止。

（3）、指挥和协调街道环境污染突发事故应急组织体系中部门的应急准备和响应行動。

（4）、组织對环境污染突发事故责任單位的应急行動和事故处置措施的监督和管理。

（5）、审定向区政府和区环境保护局提交的环境污染突发事故汇报。

（6）、负责公布环境污染突发事故的信息

（三）街道环境污染突发事故应急办公室的重要职责

1、组织制定街道环境污染突发事故应急预案及实行程序。

2、负责街道环境污染突发事故应急准备平常工作，监督监察镇环境污染事故应急准备工作。

3、接受区环境保护和区党委、区政府下达的环境污染突发事故应急指示和指令，受理来自街道内环境污染突发事故的汇报，并及時上报区政府和区环境保护局。

4、详细指挥和综合协调街道各环境污染突发事故应急，响应單位的启動和行動配合。

5、负责与有关單位的联络与信息互换工作。

6、起草向区政府和区环境保护局提交的事故汇报。

7、组织開展對环境污染突发事故單位采用的应急行動和事故处理措施的跟踪、监督。必要時，經镇环境污染突发事故应急领导小组同意後，采用干预行動。

8、组织起草有关环境污染突发事故的信息。

三、环境污染突发事故分级

按照突发事故严重性和紧急程度，突发环境事故分為尤其重大环境事故（I级）、重大环境事故（II级）、较大环境事故（III级）和一般环境事故（IV级）四级。

（一）、尤其重大环境事故（I级）

凡符合下列情形之一的，為尤其重大环境事故：

（1）、发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100以上；

（2）、因环境事件需疏散、转移群众5萬人以上，或直接經济损失1000萬元以上；

（3）、区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；

（4）、因环境污染使當地正常的經济、社會活動受到严重影响；

（5）、用放射性物质進行人為破壞事故，或1、2类放射源失控导致大范围严重辐射污染後果；

（6）、危险化學品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄露，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。

（二）重大环境事故（II）。

凡符合下列情形之一的，為重大环境事故：

（1）发生10人以上的、30人如下死亡，或中毒(重伤)50人以上、100如下；

（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；

（3）因环境污染使當地經济。社會活動受到较大影响，疏散转移群众1萬人以上、5萬人如下的；

（4）1、