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观察思考

长护险机构养老产业投入成效分析

——以上海市连锁长护险定点服务机构为例

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陈云云张元颖

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（上海师范大学上海200234；上海申健长期护理研究促进中心上海200063）

【摘要】人口老龄化加剧带来的挑战不言而喻，但也催生了银发经济这一新发展机遇。我国鼓励连锁企业、上市公司积

极参与养老产业发展，发挥资源优势与引领作用，已取得一定成效。本文以上海市为例，分析其连锁长护险定点服务机

构在养老产业投入中取得的成效、投入产出差异、产业合作成效等，围绕我国培育和发展银发经济的思路，探讨连锁长

护险定点服务机构在资源整合、信息共享、产业协同方面的作用，为其他重点经济区域的连锁企业、知名品牌公司参与

推进养老产业发展提供思路借鉴，为中西部城市银发经济发展提供方向指引，从而推动构建多层次、多主体的银发经

济发展载体。

【关键词】长护险；连锁机构；银发经济；产业合作

【中图分类号】F840.684C913.7【文献标识码】A【文章编号】1674-3830（2025）1-50-11

doi:10.19546/j.issn.1674-3830.2025.1.007

1前言公共资源配置的变化，对我国各方到51万亿元，占GDP的25.5%；到

21世纪以来，我国人口老龄化面的适应性调整带来挑战。2050年，该数字将增至119.51万亿

程度不断加深，截至2023年底，全国人口老龄化及其带来的适应元，占GDP的29.88%[3]。但是，发展

60岁及以上老年人口达2.97亿，占性调整催生了银发经济，为我国经前景并不等于实际盈利，目前我国

总人口的21.1%[1]。上海市是我国人济发展带来新动能，产业升级提供银发产业发展存在多产业领域盈利

口老龄化程度较高的城市之一。据新方向，技术创新开创了新领域。据能力弱、回报周期长等问题。如何撬

统计，截至2023年末，上海市户籍60《银发经济蓝皮书——中国银发经动多元主体积极探索银发经济发展

岁及以上老年人口逾568万，占户籍济发展报告（2024）》测算，目前我模式，扭转目前老龄产业“叫好不叫

人口的37.4%。随着医疗水平的提国银发经济规模在7万亿元左右，座”的局面成为一大难题。

高，2024年上海市民平均预期寿命约占GDP的6%。未来我国银发经2024年1月，国务院办公厅发布

已达84.11岁[2]。这将带来经济增长济规模将大幅增长，在高增长方案《关于发展银发经济增进老年人福

动力结构及养老、医疗、为老服务等下，到2035年，银发经济规模将达祉的意见》（国办发〔2024〕1号），旨

在以老年群体需求为基础，推动银

【收稿日期】2024-12-22发经济的规模化、标准化、集群化、

【通讯作者】张元颖，上海申健长期护理研究促进中心主任，E-mail:zhang_yuanying@huamao-info.[4]

com。品牌化发展。对此，在重点经济区

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观察思考

域（如长三角、京津冀、粤港澳大湾“银发经济”概念泛指为老年人提供2.2连锁机构与发展银发经济

区等）的头部企业、上市公司、连锁产品和服务的经济活动[5]，而欧盟则的关系

企业、知名品牌具有先发优势，能够在此基础上将人群限定为50岁及以