社会企业助推农村养老服务效能提升的实践逻辑——基于空间生产框架的典型案例分析.pdf

第２５卷第２期南京农业大学学报（社会科学版）ＶＯＬ．２５，Ｎｏ．２

２０２５年３月ＪｏｕｒｎａｌｏｆＮａｎｊｉｎｇＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓＥｄｉｔｉｏｎ）Ｍａｒ．，２０２５

【农民生计与保障】

社会企业助推农村养老服务

效能提升的实践逻辑

———基于空间生产框架的典型案例分析

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杨康李放赵晶晶

（１．西南交通大学马克思主义学院，成都６１１７５６；２．南京农业大学公共管理学院，南京２１００９５；

３．南京师范大学金陵女子学院，南京２１００２３）

摘要：基于空间生产框架，以南京Ｙ社会企业在重庆Ａ区的改革实践为案例，探究社会企

业助推农村养老服务效能提升的表现及其实践逻辑。研究发现：社会企业助推农村养老服务效能

提升，集中体现为功用上的资源重组、效率上的生态黏合、效果上的多元效益。社会企业助推农村

养老服务效能提升的实践逻辑包括：物理空间内优化要素以建构服务平台，社会空间内嵌入政府、

激活市场关系、利益联结以形成服务生态链，精神空间内对平台、资源优化配置及精细管理以促进

分层分类精细治理。以上“三维”空间生产的交互作用，共同促进农村养老服务效能的整体提升。

研究为认识农村养老服务制度安排及其社会力量有机参与提供理论指导和经验样本。

关键词：社会企业；农村养老服务；空间生产

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中图分类号：Ｆ３２３．８９文献标志码：Ａ文章编号：１６７１７４６５（２０２５）０２００７６１２

一、问题的提出与文献回顾

加快补齐农村养老服务短板，提升养老服务效能是新时期养老服务发展的重要任务。

２０２４年国务院办公厅发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，提出要“提升农村

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养老服务”，具体方式包括委托经营、志愿服务、支持当地机构、“公司（社会组织）农户合

作社”。可见，社会力量是提升农村养老服务的关键主体，这也成为学界研究的重点。相关

－

［１］［２３］

研究表明，社会企业是一种包容性社会机制，既能提升养老服务效率，又能实现养老服

［４］

务社会价值、商业价值及公共价值。由此，社会企业和养老服务关系被建构起来，并形成

两个现实议题：

第一，以养老服务创新实践为对象，探讨社会企业的实践价值。目前，社会企业已成为国

内外创新养老服务实践的一种路径选择，并涌现了一些卓有成效的社会企业及其典型实践。

［５］

中国社会企业行业调查数据显示，２１．８％的社会企业在从事养老方面的工作。吴宏洛对中

国“金太阳”照护模式研究提出，社会企业能突破时空限制，提供个性化养老服务和降低养老

［６］

服务成本。学者们对美国、英国、澳大利亚的社会企业研究发现，社会企业能为中低收入

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者提供可负担的养老服务［７８］。