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江苏省城市规划管理技术规定苏州市实施细则之二苏州市规划局2024年10月隆重推出最新版本实施细则，开启城市发展新篇章。本细则立足苏州实际，融合传统与现代，为城市未来发展提供科学指引。作者：
概述目的意义规范城市建设活动，促进城市高质量发展。总体关系细则与《苏州市总体规划》保持有机衔接。修订内容更新土地使用管理、建筑控制、生态保护等条款。
适用范围区域范围适用于苏州市全部行政区域内的建设活动。特殊区域古城区、工业园区等特殊区域有专项规定。规定衔接与国家、省级法规保持一致，确保无缝对接。
基本原则规划优先，生态优先城市发展必须遵循规划指引，尊重生态环境。以人为本，可持续发展以居民福祉为出发点，兼顾长远利益。公开透明，公众参与规划决策全过程公示，鼓励市民广泛参与。
术语解释城市规划常用术语容积率建筑密度绿地率建筑高度本细则特有术语历史风貌保护区重点视廊公共空间活力度统一标准量化指标技术参数评价体系
土地使用管理用地类型容积率建筑密度绿地率居住用地≤2.0≤30%≥30%商业用地≤3.5≤50%≥20%工业用地≤2.0≤60%≥15%公共设施≤2.5≤40%≥25%
建筑高度管理特殊地标区允许建设150米以上标志性建筑城市发展区控制在80-120米一般居住区控制在24-60米历史文化区严格控制在24米以下
建筑密度管理
容积率管理20%奖励增加绿色建筑可获容积率奖励3.5商业上限商业区最高容积率2.0住宅上限住宅区最高容积率
建筑退让管理道路退让主干道≥20米，次干道≥15米，支路≥10米用地红线退让建筑与用地边界至少保持5米距离水系退让河道两侧建筑退让不少于30米绿带退让城市绿带边界退让不少于10米
建筑间距管理日照分析冬至日满足不少于2小时日照标准。高层间距高层建筑间距不少于建筑高度的1.2倍。视线保护保证居民隐私与景观视线通廊。
绿地系统规划公园绿地占城市总面积比例≥10%防护绿地交通廊道、水系两侧设置附属绿地建筑周边绿化不少于30%立体绿化鼓励屋顶、墙面绿化创新
道路交通规划快速路宽度60-80米，设计速度80-100公里/小时主干道宽度40-55米，设计速度50-60公里/小时次干道宽度30-40米，设计速度40公里/小时支路宽度15-30米，设计速度30公里/小时
停车设施规划建筑类型停车位配建标准住宅1.2个/户办公1个/100平方米商业1个/60平方米酒店1个/4房间医疗1个/5病床
市政设施规划市政设施应当整合规划，确保供水、排水、供电、燃气、通信设施安全高效运行。新建区域推广地下综合管廊，实现设施集约化管理。
环境保护规划大气环境工业区域设置环境缓冲带，减少污染扩散水环境保护饮用水源地，完善污水处理系统土壤环境工业用地转型必须进行土壤修复声环境沿交通干线设置噪声防护设施
历史文化保护保护分级文物保护单位历史文化街区传统风貌区历史建筑保护要求原真性保护风貌协调适度利用活态传承
海绵城市建设雨水收集建筑小区雨水收集率不低于70%透水铺装人行道、停车场采用透水材料下凹绿地公园绿地具备调蓄功能调蓄系统建设雨水调蓄池和湿地系统
城市设计导则天际线控制保护城市特色天际线，突出标志性建筑。色彩控制建筑外立面采用苏式传统色彩。公共空间营造富有活力的街道和广场空间。
乡村规划管理风貌保护保留乡村特色建筑和传统格局宜居提升改善村民生活环境和基础设施生态发展保护农田、水系、山林等自然资源文化传承挖掘乡村文化资源，发展特色产业
审批流程规划条件咨询了解项目用地规划控制要求。时间：3个工作日建设项目选址确定项目位置和用地范围。时间：10个工作日规划设计方案审查对建筑方案进行技术审查。时间：15个工作日建设工程规划许可核发规划许可证。时间：10个工作日
监督管理日常巡查规划执法人员定期巡查建设项目。验收核查项目竣工后对照规划许可进行核查。违规处理发现违法建设立即制止并责令整改。责任追究严格执行规划责任追究制度。
案例分析：住宅小区良好住宅小区应具备合理布局、充足日照、完善配套设施。建筑组团尺度宜人，公共空间丰富多样。居住区配套幼儿园、养老站、便利店等生活设施。
案例分析：商业综合体交通组织多入口设计人车分流地下停车公交接驳业态布局一层零售商铺二层餐饮休闲三层文娱体验上部办公/酒店
案例分析：工业园区生产区研发区物流区办公区生活配套区绿化区
案例分析：历史街区改造整体保护整体保护街区格局，延续历史肌理。功能更新保留建筑外观，更新内部功能。活力注入植入文创产业，带动旅游发展。
新技术应用：BIM30%设计效率提升BIM技术显著提高设计效率50%错误减少施工冲突提前发现25%成本降低整体建设成本节约
新技术应用：GIS空间数据管理建筑信息采集用地状况监测规划数据整合空间分析适宜性评价景观视域分析人口密度模拟决策支持规划方案比选影响评估公众参与平台
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