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在全市利用外资统计工作会议上的讲话

今天的会议很重要，主要是因为这次会议正处在两个关键节点上：一个节点，是外资统计职能正在由统计部门移交到商务部门；另一个节点，是全市上下正在齐心协力推动实际利用外资增长，全力确保实现首季“开门红”。我们召开这次会议，正当其时，也正应其势。刚才，各县（市、区）商务（发改）局、X开发区经发局负责同志汇报了今年以来利用外资工作情况；X同志传达了全省外资统计工作会议精神，并就今年全市外资工作做了安排；市商务局外资科负责人对2024年各县（市、区）、X开发区的外资任务分解做了说明。大家要自觉认领任务，强化责任意识，推动各项工作扎实开展、深入落实。下面，结合市委、市政府对全市经济工作特别是对商务工作的安排部署和具体目标，我就做好当前的利用外资工作讲几点意见。

一、统一思想、明确目标，把工作着力点聚焦在“全力保增长、实现开门红”上

今年全市经济工作的总基调是“稳中求进”。按照全省统一部署和市委、市政府安排，全年我市实际利用外资的目标任务是同比增长5％，达到11.1亿美元。从年初到现在，从中央到地方的整个氛围，都是开好局、起好步，确保实现首季“开门红”。可以说，首季“开门红”现在已经不只是一项经济工作，更是一项政治任务。目前，市委、市政府基本都是周调度、日督促，每周都要开会调度主要经济指标，要求各有关部门每天都要上报指标完成情况。外资经济指标是月统制度，所以，我们不能天天报进度，但是，我们要树立“天天抓、日日推”的精神，每天都要把精力放在谋划新举措、推动新落实、力求新进展上，在精神上夙兴夜寐、主动作为，在态度上全力以赴、坚定信心，在落实上一着不落、一日不休。这项工作，整体上属于全市“经济大盘”，但具体工作需要靠我们去抓。而且，前年和去年，在经济下行压力始终不减的大环境、大形势下，我市商务经济指标完成较好，成为全市经济增长中的一大亮点，深受市委、市政府主要领导的好评和关注。因此，今年我们必须要以责无旁贷的责任感和时不我待的紧迫感，勇于担当、敢于突破，扎扎实实地做好落实工作，千方百计地想办法、出真招、动真格，努力推动实际利用外资实现增长预期，确保顺利实现首季“开门红”。

二、强化责任、突出关键，把工作突破口定位在促项目、抓招商、保增长上

现在已经是二月底，实现首季“开门红”的有效时间，也仅仅还有一个月。在这么短的时间里，要抓好外资工作，我们的工作精力必须要集中，工作重心必须要突出。前段时间，市商务局已经印发了“一县一策”材料，把各县（市、区）需要抓的重点工作、需要推进的外资项目等，都一一列出来、点明白，对于推动利用外资首季“开门红”，有着很强的指导性和可操作性。在剩下的一个月里，我们要围绕“一县一策”，着力抓好以下重点工作：

第一，抓责任落实，完善工作推进机制。今天会上，我们印发了2024年各县（市、区）、X开发区利用外资任务指标。这个任务指标分解的原则，是按照全省外资工作会议做法，确保今年保底任务，力求全年实现突破。大家要高度重视，拿出百分之百的精力抓好落实。在春节后上班的第一天，省、市就先后召开了“三深化、三提升”部署大会，提出“工作不主动、任务完不成将采取组织处理”，“对利用外资的零元开发区进行约谈直至降级”。对此，各县（市、区）、X开发区要压实责任、完善机制、全力落实，特别是各县（市、区）要把县级机构改革后“发改＋商务”的合成优势发挥出来，确定推进利用外资工作的责任人、工作专班、工作举措、完成节点和工作路径，力保各自任务完成。同时，要加强部门协同，市利用外资工作领导小组成员单位要强化协作，做到数据、政策、信息共享，积极会商协调，支持基层、支持企业解决各种实际问题，切实形成工作合力，助力外资增长。

第二，抓“一县一策”，全力推动外资项目。这里面最重要的是抓好项目工作，以项目带动增长。一方面，要深挖项目潜能。经过我们梳理，全市2023年以来已完成设立备案、但资金未完全到位的项目有19个，我们已经按照所在辖区进行了分解。请各县（市、区）、X开发区建立“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的工作机制，逐个督导推进，帮助解决问题，推动资金及时入统。另一方面，要抓实项目履约。2023年“5·18”经洽会上，我市与七个投资方签约了9个外商独资项目，协议利用外资总额达4.1亿美元，投资方包括世界500强企业益海嘉里和韩国GCT株式会社、德国顾恩等知名跨国公司。近期，要抓紧对接投资方，解决存在问题，积极推动项目尽快落地、外资尽快入统。同时，要加快正在洽谈项目的进度，争取早日签约。

第三，抓外资招商，培育新的增长点。各县（市、区）、X开发区要组成工作专班，深入外企、细致调研，逐企业建立2024年和2025年的增资、扩资计划台账，制定专门支持政策。要认真分