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关于EPC交钥匙项目合同

1、某些项目，尤其是私人投资的商业项目（如bot项目），投资

方（业主）在投资前十分关心工程的最终价格和最终工期，以便能够

准确地预测在该项目上投资的可行性。因此，此类项目的业主希望尽

可能地少承担实施的风险，以避免在项目实施过程中追加过多的费用

和给予承包商过多延长工期的权利，从而使项目的费用和工期固定下

来。2、从epc的实践看，即使业主付出的合同价格要高一些，甚至

高出很多，他们仍愿意采用这种由承包商承担大部分风险的做法。对

承包商来说，虽然这种合同模式的风险较大，只要有足够的实力和高

水平的管理，就有机会获得较高的利润。（二）适用范围1、特点在epc

合同模式下，承包商的工作范围包括设计（engineering），工程材料和

设w考试大备的采购（procurement）以及工程施工（construction）

直至最后竣工，并在交付业主时能够立即运行。这里的“设计”包括

工程图纸的设计、工程规划和整个设计过程的管理工作。2、范围epc

合同的上述特点，该合同条件通常适用承包商以交钥匙方式为业主承

建工厂、发电厂、石油开发项目以及基础设施项目等。3、业主的一

般要求（1）合同价格和工期具有“高度的确定性”，因为固定不变的

合同价格和工期对业主来说至关重要；（2）承包商要全面负责工程的

设计和实施，从项目开始到结束，业主很少参与项目的具体执行。所

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以epc合同条件适合那些要求承包商承担大多数风险的项目（三）采

用条件1、在投标阶段，业主应给予投标人充分的资料和时间，使投

标人能够详细审核“业主的要求”，以便全面地了解该文件规定的工

程目的、范围、设计标准和其它技术要求，并进行前期的规划设计、

风险评估以及估价等。2、该工程包含的地下隐蔽工作不能太多，承

包商在投标前无法进行勘察的工作区域不能太大。因为这两类情况都

使得承包商无法判定具体的工作量，无法给出比较准确的报价。3、

虽然业主有权监督承包商的工作，但不能过分地干预承包商的工作，

如：要求审批大多数的施工图纸。既然合同规定由承包商负责全部设

计，并承担全部责任，只要其设计和完成的工程符合“合同中预期的

工程之目的”，就认为承包商履行了合同中的义务。4、合同中的期中

支付款应由业主方按照合同支付，而不再象新黄皮书和新红皮书那样，

先由业主的工程师来审查工程量，再决定和签发支付证书。（四）风

险分担1、业主在epc合同条件下承担的风险要比在新红皮书和新黄

皮书下承担的少，最明w考试大显的是减少了“外部自然力”的风

险。这一风险转给了承包商。2、承包商除了“外部自然力”的风险

外，还有“承包商应负责核查和解释（业主提供的）此类数据）。业主

对此类数据的准确性、充分性和完整性不负担任何责任……”的风险，

以及要承担“不可预见”的困难和费用的风险。（五）管理方式1、业

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主和业主代表在epc合同条件下，业主并不聘请“工程师”这一类角

色来管理工程，而是自己或委派业主代表来管理。如果委派业主代表

来管理，除非合同中另有规定，否则，业主代表应是业主的全权代表。

如果业主想替换业主代表，只需提前14天通知承包商，不需要征求

承包商的同意。2、业主管理的范围和内容根据epc合同条件，业主

或业主代表对承包商的管理大致包括了设计管理、质量管理、工期管

理以及支付与变更等方面的工作。（1）业主在设计方面的管理主要是

设计文件的审批工作.这在“微观”管理上，要比新黄皮书下较为宽松。

（2）在质量管理方面与新黄皮书和新红皮书大致相同。（3）在工期

管理方面，需要承包商提交进度计划和每月进度报告。这与新黄皮书

和新红皮书的规定也基本相同。所差异的是承包商索赔工期的权利受

到了一定的限制。（4）在支付与变更方面，业主允许承包商因费用的

变化而调价的情况是不多见的。

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