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工程行业无人机管理制度

第一章总则

第一条为规范和加强工程行业无人机管理工作，保障无人机安全飞行，促进无人机在工程

项目中的合理、安全、高效应用，根据《中华人民共和国民用无人驾驶航空器管理条例》

（以下简称《条例》）、《中华人民共和国航空法》及有关法律、法规的规定，制定本制

度。

第二条适用范围

本制度适用于工程施工项目及相关活动中使用的无人驾驶航空器（以下简称无人机“”）的

管理和应用。

第三条监管机构

工程行业无人机管理工作实行专责监管制度，由工程行业主管部门（以下简称主管部门）

负责无人机管理工作的组织协调和监督。

第四条管理原则

无人机管理工作应当坚持风险管理原则，依法、规范、科学、协调管理，保障无人机安全

运行。

第五条管理目标

本制度的管理目标是规范无人机的使用和管理，提高无人机的运行效率和安全水平，保障

无人机在工程项目中的合法、安全、有序应用。

第二章无人机准入管理

第六条无人机准入条件

（一）具备完整的身份信息：使用单位需提供无人机的生产单位、型号、出厂编号等相关

信息；

（二）取得适航证书：无人机生产或进口单位应根据有关法律、法规的规定，取得适航证

书；

（三）进行登记备案：无人机使用单位应将使用信息及相关证件进行登记备案；

（四）设备情况良好：无人机应具备良好的外观、无损坏、稳定的性能和功能；

（五）安全飞行保障：无人机应具备必要的安全保障措施，保证飞行过程中不对他人及环

境造成危害。

第七条无人机准入程序

无人机的准入程序包括资质审核、审批登记、检测验收等程序。

（一）资质审核：使用单位申请无人机准入时，应提交相关材料和证明，主管部门根据审

核结果做出批准或驳回决定；

（二）审批登记：主管部门核准进行无人机登记备案；

（三）检测验收：无人机经过审核、登记后，应进行检测验收，确保无人机的良好状态和

安全使用。

第八条无人机准入标准

无人机准入标准应当符合国家有关的技术标准、安全标准等规定，主管部门应当依据规定

进行准入标准的审核。

第九条无人机准入效力

完成无人机准入后，无人机方可在工程项目中使用，未经准入的无人机不得擅自使用。

第三章飞行管理

第十条飞行区域管理

（一）确定飞行区域：在施工项目中应根据实际需要确定无人机的飞行区域，确保飞行区

域安全；

（二）飞行许可：无人机的飞行应当向相关部门提出飞行计划并获得许可；

（三）飞行管制：对无人机的飞行进行严格监控，防止违规飞行。

第十一条飞行安全管理

（一）无人机操作人员需具备相关资质并经过培训考核，确保能够安全操作无人机；

（二）无人机必须具备安全保障功能，防止在飞行过程中出现事故；

（三）无人机的飞行计划必须合理，监管部门有权对不符合安全要求的飞行进行制止。

第十二条飞行记录管理

每次飞行需记录无人机的飞行时间、路线、高度等信息，确保飞行数据的真实可靠。

第十三条飞行检查管理

无人机飞行前应进行检查，确保无人机的正常操作及飞行状态。

第四章飞行事故处理

第十四条飞行事故报告

无人机发生飞行事故时，应立即向主管部门报告，并提供相关信息、原因，配合调查处理。

第十五条飞行事故调查

主管部门对飞行事故进行调查，查清事故原因，采取适当的处理措施。

第十六条飞行事故处理

若无人机飞行事故造成人员伤亡或财产损失，应及时予以赔偿，并对责任人进行相应的追

责处罚。

第五章违法乱纪处罚

第十七条违规飞行处罚

对违反无人机管理规定、违规飞行的行为，主管部门应依法进行处罚，包括停飞、罚款等。

第十八条违法乱纪处罚

对于故意破坏、偷盗、盗窃、伪造等行为，主管部门应该依法追究法律责任。

第十九条处罚流程

对于发现的违法违规行为，主管部门应根据相关规定，依法进行处理，确保处罚的合理性

及有效性。

第六章附则

第二十条本制度自发布之日起执行，如有需要调整，经主管部门审核同意后方可调整。

第二十一条未尽事宜，由主管部门负责解释。

结语

工程行业无人机管理制度的出台，对于规范无人机的使用，提高无人机运行效率和安全水

平，保障无人机在工程项目中的合理、安全、高效应用起着重要的作用。各使用单位和管

理部门应当严格遵守本制度的规定，依法合规使用无人机，做到合法、规范、安全。同时，

主管部门应加强监督管理，定期评估无人机的使用情况，及时发现并处理违法违规行为，

促进无人机管理工作的规范化、制度化、科学化。【6000字】