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江苏省地方标准

《锂离子电池生产加工企业消防安全管理规范》

（送审稿）

编制说明

标准编制组

2025年2月

一、目的意义

2024年3月，习近平总书记在全国两会参加江苏代表团期间，

勉励江苏“加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，使江苏

成为发展新质生产力的重要阵地”。在全国两会《政府工作报告》中

也多次提及锂电产业链上下游的发展。中共中央政治局在十二次集体

“

学习时明确：作为新质生产力的重要内容，新能源发展战略性持续

”

增强、优越性无可替代、可塑性不可限量。

锂离子电池作为江苏省重点培育的10条卓越产业链之一，已纳

入我省“1650”产业体系，电池产能规模位居全国首位。截至目前，全

省集聚动力电池产业链重点企业190余家，涵盖正极/负极材料、电

解液、隔膜、电芯、电池模组（PACK）、电池管理系统（BMS）、

功能辅件、制造装备、电池回收及梯次利用等关键环节，产业链条布

“

局基本完备，产业集群效应明显增强，已形成常州、南京两大集聚

中心，无锡、南通2个材料装备配套基地，盐城、苏州、镇江等多点

支撑”的区域协同发展格局。2023年1至11月，省内动力电池累计产

销均超过200GWh，同比分别增长19.8%、28.2%，国内占比三成以

上，均位列全国第一。

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近年，锂离子电池企业火灾时有报道。年月日，韩国

电池制造商ARICELL位于韩国京畿道华城市的电池厂发生火灾，造

成23人死亡，2人重伤，6人轻伤的严重后果。我省盐城、南通、常

州等地也出现过锂离子电池生产企业的火灾事故，造成了一定的影响。

因国家消防法律法规、技术标准普遍制定时间较早，除《锂离子电池

工厂设计标准》（GB51377）设置部分消防技术要求外，对锂离子电

池生产加工企业的规范管理要求尚不明确，对我省研究测试的新型锂

离子电池火灾高效灭火药剂、大数据预警分析及《单位消防安全管理

规范》（DB32/T4444）等新的规定要求和防控技术手段均未涉及。

因此，为贯彻落实习近平总书记关于“事前预防型公共安全治理模式”

的指示，确保江苏省消防工作与锂离子电池产业的建设发展水平相适

“”

应，实现防患于未燃、处置科学高效的目标，有必要集合行政主管

部门、企业及地方高校等各方力量研究制定本规范，全面提升锂离子

电池生产加工企业的相关消防安全管理工作。

二、任务来源

2024年8月，根据《地方标准管理办法》《江苏省标准监督管

理办法》《江苏省地方标准管理规定》要求，江苏省消防救援总队申

报标准立项（苏市监标函[2024]367号）。具体由江苏省消防救援总

队、常州市消防救援支队、常州大学、中创新航科技（江苏）有限公

司、宁德时代新能源科技股份有限公司共同起草。

三、编制过程

第一阶段：筹备阶段

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月上旬，完成江苏省年度地方标准申报工作。月中旬，组建

《规范》起草工作组，确定由政府部门政策研究人员、地方专家库成

员、头部企业专家、高校对应学科研究员组成。

第二阶段：起草阶段

8下旬月至11月，起草组先后考察了10余家企业，涵盖方形电池、

软包电池、刀片电池等不同类型生产工艺和不同规模的企业，复盘研

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究了起具有典型代表的火灾案例。经过次内部会审，并组织院校、

企业、审图中心等单