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投资建设项目全过程造价管理控制措施分析

周颖姿

湖南兴铁置业有限公司，湖南长沙410000

摘要：工程造价的全过程管理可以实现从项目前期到项目竣工后的全方位管理，实行动态化的控制，这将有效地

提升成本控制的效果。然而全过程的造价管理在整个项目建设过程中仍然存在一些明显的缺陷，例如投资预估不

充分、预算超出或支付比例过高等问题；目前的投资项目建设还没有形成一个完整的、基于项目造价全过程的信

息传递机制，尚未进行基于从立项开始到最终决算项目的全过程管理模式。笔者在文中就上述问题科学分析的同

时，就如何做好全过程投资造价管理，进一步改进工作措施予以分析。

关键词：建筑投资项目；全过程；造价管理；完善措施

中图分类号：TU318

0引言（1）在建设项目的全周期，全过程造价控制的两

大核心要素依次是投资策略和设计策略，其中设计阶

现阶段的建设项目中的全过程造价管理，通常从

段的重要性尤为突出。大多数设计单位通常都是在设

项目的设计概算审查开始到工程完成结算，但项目的

计概算编制完成后，也就是项目立项正式批准之后，

这些阶段存在造价信息连续性不强等问题。本篇文章

再进行概算的编制工作；某些项目从方案确定至设计

针对项目造价管理实践中遇到的挑战，从管理的方式

的初步阶段，全程造价管理机构的参与度不高；同时

和制度两方面进行了深入的创新探讨，旨在提升整个

在某些项目的设计阶段，普遍缺乏全面造价管理的观

项目造价管理的效率，最大化实现建筑投资项目的经

念，这导致方案筛选和优化方面存在明显的不足；

济效益。

（2）通常的设计路径是先完成初步设计方案，然

1投资建设项目全过程造价管理实践中存在后用利用该方案指导设计概算的编制。有些单位尚未

的问题采用全过程造价思维来指导其设计概算文件的编制，

1.1项目立项审核阶段而其他某些实体则仅根据可研估值进行制定，这导致

（1）项目立项应当由拥有相应资格认证的机构来设计概算阶段缺少全面的造价控制手段，导致整个项

起草项目提案、可行性研究报告等。经过投资方与管目设计阶段都没有应用全过程造价进行管理的思维模

理部门的正式审查之后再开始实施，大多情况下，全式。因此，在这种管理思维下，全过程造价管理思维

过程造价管理团队并未涉足项目之前的可行性研究，甚至没有延伸至设计方案的确定阶段。

因此对于项目前期相关的活动认识受限，致使难以有1.3项目批复概算阶段

效的衔接设计概算及评价工作；（1）设计概算完成之后，投资方、管理部门及审

（2）一些项目造价管理理念落后，有些甚至未采查部门都需要进行全面深入的审核，审查机构需从维

用完整的全过程造价管理流程，严重缺乏项目前期论护建筑投资的角度严格执行其审批任务；某些已经得

证、投资规划环节，这使得可研难以对项目的投资情到预算审批的投资项目，由于资金分配不充分和真实

况进行精确预算；