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市政工程概预算编制标准办法

（GB-201605018）

目录

TOC\o1-1\h\u74082018市政工程概预算编制标准办法 1

49352018市政工程概预算编制办法 1

989第一章总则 1

28091第二章概预算文件的组成 2

6642第三章费用组成与计算方法 3

16841第四章概预算的编制与审查 4

18178第五章附则 4

市政工程概预算编制办法

第一章总则

第一条为适应市政工程项目建设的需要，规范市政工程概预算编制方法，提高概预算编制质量，根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目组成》及相关法律法规，结合市政工程建设特点，制定本办法。

第二条本办法适用于城市新建、改建和扩建的给水、排水、道路、桥涵、隧道、固体废物处理、燃气和集中供热等市政工程项目概预算的编制。

第三条设计概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内。概算经批准后，作为基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。

第四条市政工程项目概预算的编制单位应对概预算全面负责。当由几个单位共同编制概预算时，主体编制单位应负责统一制定概预算编制原则和依据、工程设备与材料价格、取费标准等，并汇编总概预算，其他单位负责编制各自所承担部分的设计概预算。

第五条市政工程项目概预算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法规制度，在调查研究的基础上，如实反映工程项目建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。

第二章概预算文件的组成

第六条市政工程概预算文件由封面、扉页、概预算编制说明、总概预算书、综合概预算和单位工程概预算书组成。

第七条封面应包含项目名称、编制单位、编制日期及第几册内容。扉页应包含项目名称、编制单位、单位资格证书号、单位主管、审核、专业负责人和主要编制人的署名，审核和编制人员应签名并加盖执业（从业）资格印章。

第八条概预算编制说明应包括以下主要内容：

工程简要概况，包括建设规模和建设范围，明确建设项目总概预算中所包括的和不包括的工程项目和费用。

编制依据，包括国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等；批准的可行性研究报告（修正概预算时为初步设计文件）等有关资料；初步设计（或技术设计）图纸等设计文件；部门或地区发布的建筑、安装、市政工程等相关定额；工程所在地的人工、材料、机械及设备价格等。

征地拆迁、供电供水、考察咨询等费用的计算。

总概预算金额及各项费用的构成。

人工、钢材、水泥（或商品混凝土）、锯材、沥青等主材总需要量情况。

资金筹措及分年度使用计划。

其他需要说明的问题。

第三章费用组成与计算方法

第九条市政工程概预算总金额由建筑安装工程费、土地使用与拆迁补偿费、工程建设其他费、预备费及建设期贷款利息组成。

第十条建筑安装工程费包括直接费、间接费、利润和税金。

直接费由直接工程费和措施费组成。直接工程费包括人工费、材料费和施工机械使用费。

人工费：指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，按概算定额人工工日数乘以每工日人工费计算。

材料费：指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，按材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费等计算。

施工机械使用费：指列入概算、预算定额的工程机械和工程仪器仪表台班数量，按相应的施工机械台班费用定额计算。

间接费包括企业管理费、规费等。

利润和税金按国家规定标准计算。

第十一条土地使用与拆迁补偿费、工程建设其他费、预备费及建设期贷款利息按相关规定计算。

第四章概预算的编制与审查

第十二条设计单位应按不同的设计阶段编制概预算和修正概预算。概预算编制人员应深入现场，搜集工程所在地有关的基础资料，全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工群、征地拆迁补偿等情况。

第十三条概预算的编制应遵循真实性、完整性、准确性和时效性原则。

第十四条概预算的审查应加强内部审核和外部审查，及时发现并纠正存在的问题，确保概预算的准确性和合规性。

第五章附则

第十五条各省、自治区、直辖市建设主管部门，可在本办法的基础上结合当地实际情况制定补充规定，并报住房和城乡建设部备案。

第十六条本办法由住房和城乡建设部负责解释，自2018年XX月XX日起施行。

请注意，由于具体日期（如本办法的施行日期）在原文中未明确提及为2018年的某一具体日期，我在附则中使用了“自2018年XX月XX日起施行”的表述。在实际应用中，应替换为确切的施行日期。此外，根据最新政策和市场情况，相关费用标准和计算方法可能有所调整，因此在具体编制概预算时，还需参考最新的政策文件和定额标准。