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朔州市“十四五”能源革命、现代能源

体系建设及电力发展规划

目录

一、发展基础与发展形势

（一）“十三五”发展回顾5

（二）“十四五”发展形势8

二、总体要求与发展目标

（一）指导思想9

（二）基本原则9

（三）战略定位10

（四）发展目标12

三、构建多元化清洁低碳供应体系

（一）推进现代化煤炭基地建设14

（二）全力推进可再生能源发展17

（三）推动新型电力系统建设19

（四）加快布局发展氢能产业22

—2—

四、打造全国储能产业示范城市

（一）构建百亿级储能产业链25

（二）开展储能关键技术研发26

（三）推进储能规模化应用与标准化发展28

五、提升绿色低碳发展水平

（一）实施节能降碳增效行动30

（二）加强重点领域节能30

（三）加大清洁能源替代力度32

（四）大幅提升居民用能品质33

（五）大力推进碳排放达峰行动34

六、提升能源创新驱动能力

（一）积极开展能源绿色低碳技术研发35

（二）打造能源互联网试点市38

七、统筹能源与生态和谐发展

（一）推进国家工业固废综合利用示范基地建设40

（二）大力推进生态友好矿区建设42

（三）推动能源资源节约利用43

八、深化能源领域改革开放

（一）深入推进能源市场化改革44

（二）加快推进国有能源企业改革45

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（三）深化绿色低碳发展机制46

（四）深化能源领域交流合作47

九、保障措施

（一）加强组织领导48

（二）强化规划引领49

（三）加强安全监管49

（四）完善资金保障49

（五）加强评估监测50

—4—

朔州作为全国重要的煤电能源基地，能源资源丰富，具有

突出的区位优势、优越的开放平台、强大的发展后劲，在推动

全市“四大高地”建设、率先在转型发展上蹚出一条新路中发

挥着重要保障作用。“十四五”是我市全面绿色转型、实现争

先进位的重要时期，也是深入推进能源革命综合改革试点任务、

落实碳达峰碳中和要求的关键时期。为指导我市“十四五”时

期能源高质量发展，根据《朔州市国民经济和社会发展第十四

个五年规划和2035年远景目标纲要》，编制本规划。

一、发展基础与发展形势

“十四五”时期，能源发展形势发生了复杂深刻的变化，

对能源转型发展提出了新要求。朔州作为全国重要的煤电能源

基地，要大力发扬右玉精神，坚决扛起能源革命重大使命，客

观研判发展基础，准确把握发展形势，加快构建现代能源体系，

奋力开创转型发展新局面。

（一）“十三五”发展回顾。

“十三五”以来，全市大力实施“生态立市、稳煤促新”

战略，积极推动传统主导产业提档升级、绿色发展，优化调整

能源结构，能源经济平稳运行，能源革命综合改革试点任务取

得初步成效，能源发展质量和效益显著提升，为实现高质量发

展奠定了坚实基础。

能源供给能力不断提升。全市煤炭地质储量约449.2亿吨，

约占全省的13%，现有煤矿64座，总产能1.96亿吨/年，产量

—5—

位居全国第三，全省第一。“十三五”以来，全市持续加快优

质产能煤矿投产达效，46座煤矿获得安全高效特级矿井，以兼

并重组等形式关闭煤矿累计15座，化解产能2841万吨，先进

产能占比提高到91.6%，高出全省约17个百分点。煤炭洗选能

力3.62亿吨/年，发运能力超2亿吨/年。全市发电企业104家，

电力总装机容量规模1732.47万千瓦，其中风电、光伏发电等新

能源电力规模占比达到38.05%，在建运营电力总装机和风电装

机规模均居全省第一。同煤朔南、神电、平朔木瓜界3个火电

项目全部完成超低排放改造。全市天然气管输企业9