危险化学品企业安全隐患汇总.pptVIP

危化品企业共性问题1

1、平安生产责任体系不够健全，平安生产职责内容有缺失。局部岗位的平安生产职责不明确，与相应的职务、岗位不匹配，没有做到“一岗一责〞，落实到每一个岗位，每一个员工。特别是，要按照法规要求明确企业主要负责人的平安责任。?山东省生产经营单位平安生产主体责任规定?〔省政府令第260号〕中明确，生产经营单位的主要负责人是本单位平安生产的第一责任人，对落实本单位平安生产主体责任全面负责，具体履行以下职责：(一)建立、健全本单位平安生产责任制；(二)组织制定并催促平安生产管理制度和平安操作规程的落实；2

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(六)保证平安生产投入的有效实施，依法履行建设工程平安设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定；(七)催促、检查平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患；平安生产法第九十九条生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款(八)组织开展平安生产教育培训工作；(九)依法开展平安生产标准化建设、平安文化建设和班组平安建设工作；5

(十)组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康；(十一)组织制定并实施事故应急救援预案；(十二)及时、如实报告事故，组织事故抢救；(十三)法律、法规、规章规定的其他职责。6

2、平安生产规章制度、岗位平安操作规程不健全。应该说，企业都制定了一些规章制度，多数企业从目录上看还比较齐全，存在的主要问题有三个方面：一是要求上有缺失，内容也不够全面，不完全符合国家和省有关法规、标准、文件的要求，也没有按照规定定期组织评审、及时修订完善；二是不能结合企业实际制定，针对性、可操作性和执行力不强；三是没有得到有效运行，例如，变更管理制度，事故管理制度。企业对制度的作用和重要性认识缺乏，绝大多数企业只停留在纸面上，没有认真贯彻执行。7

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重大危险源根据其危险程度，分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级别。重大危险源有以下情形之一的，应当委托具有相应资质的平安评价机构，按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行平安评估，确定个人和社会风险值：〔一〕构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在〔在线〕量与其在?危险化学品重大危险源辨识?中规定的临界量比值之和大于或等于1的；〔二〕构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在〔在线〕量与其在?危险化学品重大危险源辨识?中规定的临界量比值之和大于或等于1的。9

规定第十五条危险化学品单位应当按照国家有关规定，定期对重大危险源的平安设施和平安监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源的平安设施和平安监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。规定第二十一条危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练方案，并按照以下要求进行事故应急预案演练：〔一〕对重大危险源专项应急预案，每年至少进行一次；〔二〕对重大危险源现场处置方案，每半年至少进行一次。应急预案演练结束后，危险化学品单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见，并及时修订完善。10

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5、应急救援管理不到位，应急救援器材配备缺乏。一是应急救援预案的针对性和可操作性不强，现场应急处置措施或方案不健全、或者与现场不符、甚至缺失。二是应急救援器材配备缺乏，维护保养不到位，应急救援器材不便于事故状态下的取用等；三是现场操作人员应急救援知识培训缺乏，不能熟练使用应急救援器材。四是对应急救援预案的演练不标准，针对性不强，现场处置方案演练次数缺乏，演练结束后的总结评估以及对预案的相应修订做的不够或没有做这项工作。12

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7、平安检查和隐患排查不够深入。个别企业平安检查方案不全面，无明确的目的、内容和要求，有的未制定检查表或检查表内容的针对性、专业性不强。同类问题重复出现，员工的认识及措施落实不够，企业平安检查不全面、不细致、不彻底，从这次专家检查就能证明了此点。14

8、对平安事件的重视程度和管理不够。企业应对涉险事故、未遂事故等平安事件〔如生产事故征兆、非方案停工、异常工况、泄漏等〕，按照重大、较大、一般等级别，进行分级管理，制定整改措施，防患于未然；建立平安事故事件报告鼓励机制，鼓励员工和基层单位报告平安事件，使企业平安生产管理由单一事后处分，转向事前奖励与事后处分相结合；强化事故事前控制，关口前移，积极消除不平安行为和不平安状态，把事故消灭在萌芽状态。15

9、平安培训教育有待加强。个别企业没有全员培训目标，平安培训方案不够全面；没有根据自身实