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任务6船旗国监督
一、海上交通安全法有关规定
1.总则
制定本法的目的,在于加强海上交通管理,
保障船舶、设施和人命财产的安全,维护
国家利益。
本法适用于在我国沿海水域航行、停泊和作业的一切船舶、设施和人员以及船舶、设施的所有人、经营人。
2.船舶检验和登记
船舶必须具有船舶检验部门签发的有效技术证书;船舶必须持有船舶国籍证书,或船舶登记证书,或船舶执照。;4.航行、停泊和作业
国际航行船舶进出我国港口,必须接受主管机关的检查;本国籍国内航行船舶进出港口,必须办理进出港签证。
外国籍船舶进出我国港口或者在港内航行、移泊以及靠离港外系泊点、装卸站等,必须由主管机关指派引航员引航。
大型设施和移动式平台的海上拖带,必须经船舶检验部门进行拖航检验,并经主管机关核准。
;;;;船舶、设施有下列情况之一的,主管机关有权禁止其离港、或令其停航、改航、停止作业:
①违反我国有关的法律、行政法规或规章。
②处于不适航或不适拖状态。
③发生交通事故,手续未清。
④未向主管机关或有关部门交付应承担的费用,也未提供适当的担保。
⑤主管机关认为有其他妨害或可能妨害海上交通安全的。情况。;5.安全保障
禁止损坏助航标志和导航设施,损坏助航标志或导航设施的,应当立即向主管机关报告,并承担赔偿责任。
船舶、设施发现下列情况,应当迅速报告主管机关:
①助航标志或导航设施变异、失常。
②有妨碍航行安全的障碍物、漂流物。
③其他有碍航行安全的异常情况。;10.法律责任
对违反本法的,主管机关可视情节,给予下列一种或几种处罚:
①警告。
②扣留或吊销职务证书。
③罚款。
当事人对主管机关给予的罚款、吊销职务证书处罚不服的,可以在接到处罚通知之日起15天内,向人民法院起诉;期满不起诉又不履行的,由主管机关申请人民法院强制执行。
;二、海上交通事故调查处理条例有关规定
1.总则
本条例所称海上交通事故是指船舶、设施发生的下列事故:
①碰撞、触碰或浪损。
②触礁或搁浅。
③火灾或爆炸。
④沉没。
⑤在航行中发生影响适航性能的机件或重??属具的损坏或灭失。
⑥其他引起财产损失和人身伤亡的海上交通事故。;二、海上交通事故调查处理条例有关规定
2.报告
报告的内容应当包括:船舶或设施的名称、呼号、国籍、起讫港,船舶或设施的所有人或经营人名称,事故发生的时间、地点、海况以及船舶、设施的损害程度、救助要求等。;“海上交通事故报告书”的文书资料:
①船舶、设施在港区水域内发生海上交通事故,必须在事故发生后24h内向当地海事部门提交。
②船舶、设施在港区水域以外的沿海水域发生海上交通事故,船舶必须在到达中华人民共和国的第一个港口后48h内向海事部门提交;
设施必须在事故发生后48h内用电报向就近港口的海事部门报告“海上交通事故报告书”要求的内容。
③引航员在引领船舶的过程中发生海上交通事故,应当在返港后24h内向当地海事部门提交“海上交通事故报告书”。;“海上交通事故报告书”应当如实写明下列情况:
①船舶、设施概况和主要性能数据。
②船舶、设施所有人或经营人的名称、地址。
③事故发生的时间和地点。
④事故发生时的气象和海况。
⑤事故发生的详细经过(碰撞事故应附相对运动示意图)。
⑥损害情况(附船舶、设施受损部位简图,难以在规定时间内查清的,应于检验后补报)。
⑦船舶、设施沉没的,其沉没概位。
⑧与事故有关的其他情况。;4.处理
海事部门应当根据对海上交通事故
的调查,作出“海上交通事故调查
报告书”,查明事故发生的原因,
判明当事人的责任;
构成重大事故的,通报当地检察机关。;5.调解
海事部门自收到调解申请书之日起3个月内未能使当事人各方达成调解协议的,可以宣布调解不成。
不愿意调解或调解不成的,当事人可以向海事法院起诉或申请海事仲裁机构仲裁。
凡申请海事部门调解的,应向海事部门缴纳调解费。调解的收费标准,由交通运输部会同国家物价局、财政部制定。经调解达成协议的,调解费用按当事人过失比例或约定的数额分摊;调解不成的,由当事人各方平均分摊。;8.附则
对违反海上交通安全管理法规进行违章操作,虽未造成直接的交通事故,但构成重大潜在事故隐患的,海事部门可以依据本条例进行调查和处罚。因海上交通事故产生的海洋环境污染,按照我国海洋环境保护的有关法律、法规处理。;三、《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(《NSM规则》)有关规定
目标
本规则的目标是保障水上交通安全,防止人员伤亡,避免对环境,特别是水域环境造成危害以及造成财产损失。
;四、中华人民共和国船舶安全(监督)检查规则(2017.7.1实施)
一、船旗国监督的由来和现状
自20世纪80年代以来,船舶海上交通事故频繁发生,严重危害人命安全和海洋环境,引起国际海事组织和各港口当局的高度重视。
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