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第五章

遵守社会公德维护公共秩序

相声：《我惯着他》讨论：社会生活中不文明的现象有哪些，以及你的态度？

公德缺失现象

第一节公共生活与公共秩序关于“公”的涵义“公”的五种解读：第一、（甲骨文）金文中的“公”主要有祖先、国君等义。第二、公”则有了一般性的政务和公务事务的意思。如《左传》中的“公事有公利”，两个公都是指国家和政府。如现在我们称政府的工作人员为公务员，政府、官府称为公家，打官司成为“对簿公堂”。一般人们认为公是与公共事务和政府划上等号的。第三，传统中国思想中，公代表公共利益或者人民的福旨。这个观念与传统知识分子的记事思想关系很深。如孔子说穷则独善其身，达则兼善天下。在这里，一张面值社会的整体利益，另一方面又要求统治者照顾所有人的利益。第四，慈善布施的观念。第五，和睦相邻的观念。

一百年前，梁启超探寻中国所以“日即衰落”的原因认为即在于“公共观念之缺乏”。“一涉公字，其事必败”阿瑟.史密斯在中国生活五十年，在《中国人的特性》中指出，普通民众缺乏社会公益心，少有“公”的概念。大公无私、公而忘私天下为公、克己奉公近代强调公共生活和社会公德的历史背景

一、公共生活及其特征公共生活：开放性、透明性。直接或间接关系。私人生活：封闭性、隐秘性。家庭个人内部。社会公共生活的内涵主要包括社会公共秩序、社会公共卫生、社会公共设施、和社会公共安全四个基本方面。其中，社会公共秩序是维持社会公共生活的前提条件，社会公共卫生是社会公共生活得以健康开展的必要条件，社会公共设施是社会公共生活可以顺利开展的物质条件，社会公共安全则是社会公共生活得以安全进行的重要保证。在人类的社会公共生活的构成中，社会公共秩序是社会公共生活的核心内容。

强调公共生活和社会公德的现实背景改革开放使公共生活领域迅速扩大，尤其是城市化的迅猛扩展，凸现社会公德的重要。

（1）活动范围的广泛性。传统范围：公交车、影剧院、图书馆、公园、医院、集体宿舍、集贸市场、商场等。现代范围：证劵交易所、人才市场、电话甚至网络等虚拟世界等。

（2）交往对象的复杂性过去：生活在“熟人社会”，交往圈子小。现在：多在“陌生人社会”，交往圈很大。总体看，现在社会成员之间相互作用、相互联系、相互配合、相互制约，从而使社会生活协调地发展。且使交往越来越复杂化。010302

（3）活动方式的多样性商场购物、歌厅娱乐公园休闲、散步钓鱼图书馆学习、体育馆健身互联网冲浪、旅游参观

2.社会公德的意识和水平远远滞后于经济的发展。

上海“通缉”社会公共生活

七大不文明现象通缉令一:社会公共生活中的不文明行为通缉令二:各类非法经营、非法占道行为通缉令三:汽车维修市场秩序混乱问题

通缉令四:非法小广告通缉令五??旅游市场秩序混乱通缉令六??环境脏乱问题通缉令七??户外广告、公共设施残缺不全

公共生活的主要内容公共秩序：维持公共生活的前提条件，公共卫生：公共生活得以健康开展的必要条件，公共设施：公共生活可以顺利开展的物质条件，公共安全：公共生活得以安全进行的重要保证。公共秩序是社会公共生活的核心内容。

二、公共生活需要公共秩序公共秩序是由一定规则维系的人们公共生活的一种有序化状态，主要包括公工作秩序、教学秩序、营业秩序、交通秩序、娱乐秩序、网络秩序等。

（一）有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件和谐社会：民主法治、公平正义、诚信友好、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。如果人们在公共生活中随心所欲、各行其是，整个社会便会处于无序的混乱状态。??????????????????????????????????????????????????????????

有序的公共生活秩序是经济社会健康发展的必要前提。传统的交易方式：面对面。经营者、消费者。现代的交易方式：不见面。电子政务、网络经营。更需要共同遵守公共规则，从而协调每个人的行为，使经济社会健康发展。

有序的公共生活是提高社会成员生活质量的基本保证。

有序的公共生活是国家现代化和文明程度的重要标志。

01维护公共秩序的基本手段03法律规范02道德规范三、维护公共秩序的基本手段

联系1目标一致2相辅相成3互为补充4区别5道德规范的调整范围更为广泛6道德规范通过对内心调整,影响外部行为,法律主要指向外部行为7道德规范不具有国家强制性。8法律规范强调权利保护，权利义务一致性。9“法律是最低限度的道德”。

道德是高要求，法律是低要求。10道德规范和法律规范

社会公德及其特点第二节公共生活中的道德规范社会公德的主要内容社会公德的实践与养成网络生活中的道德要求

何谓社会公德

人类调整社会关系的基本社会准则。主