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从豫南S村看经营性治理：村治实践的深度剖析与启示

一、引言

1.1研究背景与问题提出

1.1.1研究背景

近年来，随着国家对农村发展的重视程度不断提高，一系列涉农政策纷纷向农村地区倾斜，为农村的发展注入了强大动力。与此同时，市场经济的经营理念也逐渐渗透到村庄场域，深刻改变了村庄的发展模式和治理方式。在这一背景下，地方政府开始立足村庄内部的资源禀赋，积极引导村民发展非农产业，以实现村庄经济的多元化发展和农民收入的增长。

在这一过程中，地方政府以经济利益为导向，转变了传统的治理方式，形成了一种以提升绩效为目标的经营性治理局面。这种治理模式将企业的经营理念和管理方式引入村庄治理，注重资源的优化配