《卫生法规》教学课件项目11 突发公共卫生事件应急法律制度.pptxVIP

《卫生法规》

Part11突发公共卫生事件应急法律制度

PART01概述第一节

突发公共卫生事件的概念和特征概念突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

突发公共卫生事件的概念和特征突发公共卫生事件的特征突发性复杂性危害性可控性机遇性

突发公共卫生事件的分级特别重大突发公共卫生事件（I级）重大突发公共卫生事件（II级）较大突发公共卫生事件（III级）一般突发公共卫生事件（IV级）

突发公共卫生事件的处理方针和原则突发公共卫生事件的处理方针预防为主、常备不懈。提高全社会对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

突发公共卫生事件的处理方针和原则突发公共卫生事件的处理原则统一领导、分级负责反应及时、措施果断依靠科学、加强合作

PART02突发公共卫生事件预防与应急准备第二节

突发公共卫生事件应急预案突发公共卫生事件应急预案的制定国务院卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应的要求，制定全国突发事件应急预案，报请国务院批准；省、自治区、直辖市人民政府根据全国突发事件应急预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。

突发公共卫生事件应急预案突发公共卫生事件应急预案的内容突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责；突发事件的监测与预警；突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度；突发事件应急处理技术和监测机构及其任务；突发事件的分级和应急处理工作方案；突发事件预防、现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度；突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。

突发公共卫生事件预防控制机制县级以上各级人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门，应当对公众开展突发事件应急知识的专门教育，增强全社会对突发事件的防范意识和应对能力。应急知识教育

突发公共卫生事件预防控制机制国家建立统一的突发事件预防控制体系。县级以上地方人民政府应当建立和完善突发事件监测与预警系统。县级以上各级人民政府卫生行政主管部门，应当指定机构负责开展突发事件的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行。监测与预警工作应当根据突发事件的类别，制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，应当按规定的报告程序和时限及时报告。监测与预警机制

突发公共卫生事件预防控制机制国家建立统一的突发事件预防控制体系。县级以上地方人民政府应当建立和完善突发事件监测与预警系统。县级以上各级人民政府卫生行政主管部门，应当指定机构负责开展突发事件的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行。监测与预警工作应当根据突发事件的类别，制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，应当按规定的报告程序和时限及时报告。监测与预警机制

突发公共卫生事件的应急储备国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当根据突发事件应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备；各级人民政府要建立处理突发公共卫生事件的物资和生产能力储备；发生突发公共卫生事件时，应根据应急处理工作需要调用储备物资；应急储备物资使用后要及时补充。应急物资储备

突发公共卫生事件的应急储备国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当根据突发事件应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备；各级人民政府要建立处理突发公共卫生事件的物资和生产能力储备；发生突发公共卫生事件时，应根据应急处理工作需要调用储备物资；应急储备物资使用后要及时补充。应急物资储备

突发公共卫生事件的应急储备县级以上各级人民政府应当加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高医疗卫生机构应对各类突发事件的救治能力。设区的市级以上地方人民政府应当设置与传染病防治工作需要相适应的传染病专科医院，或者指定具备传染病防治条件和能力的医疗机构承担传染病防治任务。医疗服务网络建设

突发公共卫生事件的应急储备县级以上地方人民政府卫生行政主管部门，应当定期对医疗卫生机构和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织医疗卫生机构进行突发事件应急演练，推广最新知识和先进技术。应急处理专业队伍培训

PART03突发公共卫生事件报告与信息发布第三节

突发公共卫生事件应急报告制度突发公共卫生事件的报告主体突发公共卫生事件的责任报告单位县级以上各级人民政府卫生行政部门指定的突发公共卫生事件监测机构、各级各类医疗卫生机构、卫生行政部门、县级以上