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高校实验室教学管理探究——以实验室危机管理的PPRR模型为例

童洁，禤智东

（南方医科大学a.生物医学与工程学院；b.设备与实验室管理中心，广东广州510000）

实验室承载着教学和科研的双重任务，不仅要完成对学生实践能力和综合素质的培养，同时也是高校科研人员进行科研活动的重要场所［1］。随着经济的发展，高校对实验室的建设日益重视，实验室的设施日益完善，与此同时，随着实验室的开放程度加大，实验室的安全问题也日益突出［2］。近年来，高校实验室安全事故时有发生，对学校、家庭和个人都造成不小的损失。因此，如何实现对实验室的安全管理，建立合理的危机管理体系，是保障广大师生人身安全、保障教学、科研工作正常开展的重要环节。

危机管理是指企业在遭遇危机之后，所进行的有计划、有组织的各种决策措施、动态调整等活动过程，其目的在于尽可能降低危机所带来的损失，并尽快从危机中恢复。危机管理的要素有危机监测、危机预警、危机决策和危机处理［3］。如今已经有医院、小学等单位运用危机管理策略应对突发的危机事件［4-5］。危机管理的理念和方法已被许多行业广泛接受和引用，所以引进这一先进的管理理念和方法，或许可以为高校实验室安全管理提供新的思路。关于危机管理模型，各国专家通过对危机对策的研究，构建了多个危机管理模型，目前主要有尤里埃尔·罗森塔等人提出的PPRR模型，罗伯特·希思的“4R模型”，经美国联邦安全管理委员会修正的MPRR模型等，其中运用较为广泛的是PPRR模型［5-7］。

高校危机管理是对学校突发的、造成危害的、产生负面影响的突发性事件，进行预防、准备、处理和善后的全过程。本文以PPRR模型为基础，作为高校实验室危机管理的理论依据和实践标准，该模型在事件发生前、中、后都有指导意义，能很好地应用于实验室的危机管理，以提高国内高校实验室的安全管理水平。

危机管理必须在危机暴发前就加以干预，尽可能地排除导致危机的各种可能性。预防阶段主要从安全管理制度、安全责任体系、配套设施、安全教育、风险评估等方面着手，做好危机前的预防工作。

1.制定安全管理制度。学校要根据《中华人民共和国安全生产法》《教育部关于加强高校实验室安全工作的意见》等制度规范，结合自身学科特点和管理要求，制定符合学校实验室管理的规章制度，包括实验室用电安全管理、仪器设备使用安全管理、危险化学品安全管理、生物安全管理、实验室废弃物管理办法、实验室特种设备安全管理办法、实验室实验记录管理规定等，从制度上实现约束作用，并严格贯彻执行［8］。

2.建立安全责任体系。按照“统一领导，分级管理、责任到人”的管理机制，建立学校、二级单位（学院、教辅机构、附属医院等）、实验室（研究所、中心、教研室等）组成的三级实验室安全管理责任体系，逐级签订《实验室安全责任书》，层层压实管理责任［9］。二级单位承担本单位实验室安全建设与管理的主体责任，需建立本单位实验室安全责任体系，并与实验室负责人、实验人员签订《实验室安全责任书》，落实相关责任。营造人人要安全、人人重安全的校园安全氛围。

3.加强实验室安全教育。安全教育是个持续的过程，高校应将实验室安全教育纳入人才培养方案，纳入新教师入职、博士后进站、教师进修等培训工作中，强化广大师生的安全责任意识。明确要求所有进入实验室的人员都必须参加实验室安全培训，建立实验室安全准入制度，考试合格后方可进入实验室。同时针对不同专业，开展针对性的实验项目安全教育课程，宣讲普及安全常识，必要时应配备有上岗资质的专业技术人员［10］。

4.评估实验室安全风险。对所开展的教学科研活动要进行风险评估，主要包括对环境安全、设施安全、安全管理、实验过程安全等风险进行评估，学校、学院每年应有实验室安全常规预算经费，确保实验室安全检查中发现的隐患能及时顺利地完成整改［11］。同时，在新建或改建实验室时，应当把实验室安全风险评估作为建设立项的必要条件。

5.建立健全安全检查制度。实验室要做到安全检查常态化，开展“全过程、全要素、全覆盖”的定期安全检查。各实验室应设专人负责安全工作，建立健全实验室的日常安全检查制度，并做好相应记录。学校、二级单位要经常开展检查和督查工作，坚持自查与抽查相结合、定期检查与不定期检查相结合的原则，及时发现并消除安全隐患，落实实验室安全检查工作，最终形成“监督检查→发现问题→落实整改→复查→消除隐患”的闭环式管理［9］。

这一阶段是做好危机前各方面的准备工作，可从以下几个方面开展工作。

1.制定应急预案。应急预案能在关键时刻最大限度地减少损失，是在紧急情况下逃生、人身保护和救援等活动的行动指南。因此应急预案的制定，要有较高的可操作性、预见性和完整性。应急预案应张贴或悬挂在实验室显眼处，一旦发生火灾、爆炸、危险品泄露、超剂量辐照等安全事故时，可立即采取有效应对措施。

2.建