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论行政省直管县体制改革：理论、实践与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国行政体制的演进历程中，行政管理体制改革始终是推动国家治理现代化、促进经济社会发展的关键环节。行政省直管县体制改革作为其中的重要组成部分，承载着优化行政层级结构、提升行政效率、促进区域协调发展的重要使命。其改革的时代背景，既蕴含着对传统行政体制困境的深刻反思，也顺应了新时代经济社会发展的迫切需求。

从历史发展脉络来看，我国行政体制历经多次变革。在早期，为适应计划经济体制的运行，行政体制呈现出高度集中的特点，管理层次较多，层级间的信息传递与决策执行相对缓慢。随着改革开放的推进，市场经济体制逐步确立，传统行政体制在管理