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贵州高速投资集团有限公司

安全生产责任制度

第一章总则

一、依据

《中华人民共和国安全生产法》第一章第四条、第二章第十九条及《贵州省安全生产条例》等有关规定，生产经营单位应加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，提高安全生产管理水平，确保安全生产。结合贵州高速投资集团有限公司（以下简称“高投集团”）实际情况，特制定本制度。

（一）、企业发展需求

1、安全责任制是企业最基本的安全制度；是安全管理制度的核心；

2、安全责任制是生产经营单位安全生产规章制度的建立基础；

3、安全责任制对各级领导干部、各部门、各类人员所规定的在各自职责范围内对安全生产应负责任的制度；

4、安全责任制是加强安全生产规章制度教育的一个重要手段；

5、安全责任制履行“一岗双责”的要求（“一岗双责”是指所在的岗位对你所管理的范围，管理的区域，管理人员和职责内的安全生产负责，而且是负承担主要责任）。

6、安全责任制全面建立实行全员安全责任制的要求。

（二）、安全生产管理核心

安全责任制核心是清晰安全管理责任界面，解决“谁来管，管什么，怎么管，承担什么责任”的问题。

二、制定原则

1、按照“一岗双责”、“党政同责”、“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、谁主管谁负责、从业人员遵章守纪”的原则；

2、属地管理原则；

3、坚持预防为主工作原则，强化隐患排查治理，预防和减少生产安全事故；

4、涉及范围：

高投集团公司领导班子、各部室负责人（部室各岗位员工）、各子公司领导班子及其职能部室（部室（科室））负责人（部室、部室（科室）岗位员工）、基层单位负责人以及与单位签订合同的员工及劳务派遣员工的安全职责。岗位职责是指业务上应尽责任，针对个人，部门或某一岗位的特定具体任务，履行好安全责任的要求。

三、目的

1、增强生产经营单位各级、各部门负责人、管理人员及各岗位人员对安全生产责任履行职责；

2、明确责任，充分调动各级人员和各级管理部门安全生产的积极性和主观能动性，加强自主管理，落实责任；

3、责任追究的依据。

（1）高投集团级领导层及各职能部室、各子公司各层级应履行的安全责任；

（2）高投集团各级负责人员、员工在安全工作中应履行的职责和应承担的责任，确保高投集团营运管理安全运行；

（4）高投集团各部室、各子公司各部室（科室）负责人必须认真贯彻安全生产责任制度，在布置业务工作时，同时布置安全工作，严格管理，促进安全工作有效开展。

四、适用范围

高投集团、各子公司、基层单位等各级、各部门、全体从业人员（指合同签订的员工、劳务派遣员工、实习生）均应遵守本制度相关规定要求。

第二章生产经营单位安全职责

（一）高投集团本级单位安全职责

1、认真贯彻国家有关安全生产方针政策、法律法规、落实上级、本级党委有关决策部署和指示精神；

2、负责制定高投集团本级单位年度安全生产目标，建立、健全安全管理制度，审批重大安全技术措施，切实保障高投集团经营生产安全资金投入；

3、负责对各子公司安全管理情况进行检查、监督、考核、考评；

4、主持召开高投集团本级单位安全相关工作会议，研究解决安全工作事宜；

5、组织制定高投集团安全规划、年度工作计划和工作要点，部署安排落实上级安全工作各项任务。

（二）各子公司（子公司级单位）生产经营单位安全职责

1、认真贯彻执行有关安全生产法律法规及上级安全生产工作部署和指示精神和安全工作要求。

2、具体负责子公司本级单位及所经营范围内的安全生产管理工作，确保生产经营处于良好安全稳定状态；

3、各子公司董事长、主持公司经营管理工作经理，或实际履行生产经营的负责人是安全生产主要负责人。安全生产主要负责人全面负责本单位生产经营安全管理工作，其它业务分管负责人在各自分管领域（部门、单位）、业务负责生产经营安全管理工作；

4、建立完善子公司本级单位安全生产管理机构和安全生产管理人员配置；

5、建立健全子公司本级单位安全检查机制，对各级各部门安全生产责任制落实情况进行监督、考核；

6、建立健全子公司本级单位安全生产管理规章制度，并按照制度落实执行安全工作管理，建立健全安全生产责任制度，督促落实实施；

7、开展子公司本级单位安全检查、安全各项活动，研究本单位安全生产工作，解决安全管理工作的问题，对本单位生产经营安全情况进行评估评价，持续改进安全生产管理；

8、对生产经营范围内的安全生产情况信息及时报送，发现异常情况及时组织调度应急处置，确保生产经营环境区域安全；

9、建立健全子公司本级单位安全生产隐患风险管控、安全隐患排查治理管理制度；

10、建立子公司本级单位危险源辨识记录台账，并采取相应措施及时消除隐患；

11、开展子公司本级单位从业人员的安全教育和培训工作，提高从业人员安全防范意识