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新型城镇化质量评价指标体系构建及权重的计算案例综述

目录

TOC\o1-3\h\u20729新型城镇化质量评价指标体系构建及权重的计算案例综述 1

12557（一）新型城镇化质量评价指标体系的构建 1

293201.构建原则 1

268502.研究数据及来源 2

301173.指标体系选取 2

244094.指标体系建立 3

5109（二）新型城镇化质量测度及权重确定 4

317161.熵值法基本原理 4

250882.权重确定 4

（一）新型城镇化质量评价指标体系的构建

1.构建原则

（1）系统性原则

新型城镇化是一个具有综合性的指标，指标之间的关系是相互关联的。为了更加客观、全面地反映新型城镇化的质量水平，建立相对完整的指标体系，在选取指标的过程中，必须将指标体系视为一个整体系统。在理解新型城镇化内涵和特征的基础上，从各个方面对其进行分析和评价，从而客观、真实地评价研究区域。

（2）合理性原则

指标的选取必须符合城镇化发展规律，要具有真实性、可靠性，具有现实的研究意义。同时，指标的数据要有可收集型，能够量化。确保来源真实，用科学的方法处理数据。

（3）层次性原则

新型城镇化内涵丰富，是一个动态变化的过程，。指标体系的建立需要有一定的层次，确保的宏观与微观的层面都能分析影响因素。

（4）可比性原则

可比性是建立指标体系最基本的原则之一。保证选取的指标在同一系统内，从时间维度和空间维度，从多个角度，维度分析，确保结果的具体性与客观性。

（5）可得性原则

本研究致力于构建科学、可比、全面的指标体系，尽量全面地反映评价主体的信息，然而由于一些城市的统计数据不连贯，统计口径不一，还有个别年份出现遗漏，从而使某些指标不能被纳入到指标体系中，所以在必要的情况下，也要根据可得的原则作出选择和放弃。

2.研究数据及来源

本文新型城镇化质量评价采用2016-2020年珠三角城市群９个地级以上城市数据进行分析，数据来源于《广东省统计年鉴（2021）》、《广州市统计年鉴（2021）》、《深圳市统计年鉴（2021）》、《珠海市统计年鉴（2021）》、《佛山市统计年鉴（2021）》、《惠州市统计年鉴（2021）》、《东莞市统计年鉴（2021）》、《江门市统计年鉴（2021）》、《中山市统计年鉴（2021）》、《肇庆市统计年鉴（2021）》、以及各城市2021年统计公报等。

3.指标体系选取

为达到全面评价新型城镇化质量的目的，本文通过对现有的新型城镇化质量评价体系研究成果进行分析，在一定的原则基础之上，选择了六个维度进行评价和分析。

首先，经济发展对新型城镇化具有重要的支持作用，要重视区域的经济发展水平和效率。其次，新型城市化是“以人为本”的城镇化，要重视实现人口质量结构的优化，实现公共卫生和设施服务的全面覆盖。第三，城乡一体化是实现新型城镇化突破的关键，它既要协调人地发展，又要努力缩小城乡之间的差距。第四，要发展新型城镇化，必须以可持续发展为前提。一方面，要注重生态环境的改善，实现绿色、低碳的可持续发展。同时，要强化科技创新，注重人才的培养，实现社会、经济、生态的良性发展。本文的构建的新型城镇化质量评价体系模型将从人口发展、经济发展、公共卫生、资源环境、创新发展、城乡统筹六个方面表征新型城镇化质量水平。

4.指标体系建立

在借鉴前人研究与相关核心期刊的基础上，通过观察、对比、修正后，最终建立了六个一级指标、二十四个指标，其中四个负向指标，二十个正向指标，见表3-1。

表3-1新型城镇化质量评价指标体系

准则层

指标层

指标层属性

人口发展

常住人口城镇化率/%

正向

人口密度(人/平方公里)

负向

普通高校在校学生数/人

正向

经济发展

人均地区生产总值/元

正向

地方一般公共预算收入/万元

正向

地方一般公共预算支出/万元

正向

第三产业比值占GDP比重%

正向

电力消费量（亿千瓦小时）

负向

公共卫生

卫生技术人员数/人

正向

医疗卫生床位/张

正向

医院、卫生院数/个

正向

城乡统筹

农业投资比重%

正向

农村与城镇居民人均可支配收入之比

负向

农村城镇居民人均消费水平之比

负向

资源环境

邮电业务总量

正向

城市公共交通车辆标准运营数（标台）

正向

亿元生产总值生产安全事故死亡率%

正向

公路通车里程（千米）

正向

文化、文物事业机构数（个）

正向

城市人均公园绿地面积（平方米）

正向

生活污水处理率%

正向

创新发展

教育支出（亿元）

正向

工业企业研究与试验发展人员（人）

正向

工业企业研究与试验发展经费（亿元）

正向

（二）新型城镇化质量测度及权重确定

1.熵值法基本原理

熵原是一种热力学概念，被用于度量数据的无序度。被广泛应用于城镇化质量评价研究。熵值反映了指标的离