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全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨再抓两年部署会议上的讲话提纲

尊敬的各位同志：

大家上午好！

今天，我们在这里隆重召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨再抓两年部署会议。这是一次非常重要的会议，主要任务是深入贯彻党中央关于全面从严治党的重要论述，全面总结过去几年我们在整治群众身边不正之风和腐败问题方面所取得的成绩，分析存在的问题和不足，并对未来两年的整治工作进行再部署、再动员。

一、总结成绩，正视问题，切实增强深化整治工作的责任感紧迫感

（一）坚持高位推动，责任链条越拧越紧

近年来，市委高度重视群众身边不正之风和腐败问题整治工作，将其纳入全面从严治党总体布局。市委常委会多次召开会议专题研究部署，各级领导干部带头履行“一岗双责”，形成了党委主责、政府主抓、纪委主推、部门主办、群众主评的工作体系。通过层层传导压力，责任链条越拧越紧，整治工作取得了阶段性成效。

（二）突出靶向施治，突出问题得到有效解决

我们坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的突出问题，深入开展专项治理。比如，在教育领域，我们重拳整治违规招生、校外培训乱象；在医疗领域，我们严肃查处过度医疗、收受红包回扣等问题；在乡村振兴领域，我们围绕“三资”管理、惠农补贴、产业项目等开展专项监督，严查虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。这些专项治理行动，有效解决了群众身边的腐败和作风问题，提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）注重标本兼治，基层治理效能持续提升

在整治工作中，我们注重标本兼治，既严惩腐败分子，又注重源头治理和制度建设。我们推动监督下沉、监督落地，在乡镇（街道）全覆盖设立监察办公室，配备专职监察员。同时，我们深化以案促改促治，坚持“一案一整改”，对典型案件制作警示教育片，用身边事教育身边人。这些措施有效提升了基层治理效能，构建了不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

然而，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，整治工作还存在一些问题和不足。比如，一些地方宣传发动不够深入，群众知晓率、参与率不高；一些领域和环节腐败问题仍然易发多发，监督执纪问责的力度还有待进一步加强。这些问题和不足，都需要我们在今后的工作中切实加以解决。

二、聚焦重点，精准发力，推动整治工作向纵深发展

（一）深化专项治理，坚决惩治“蝇贪蚁腐”

接下来，我们要继续深化专项治理，坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。具体来说，要开展以下三个方面的行动：

1.开展民生领域“雷霆行动”。聚焦教育、医疗、养老、社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等7个领域，每个领域确定2-3个“小切口”，开展“一领域一专项”治理。通过精准打击，切实解决群众反映强烈的突出问题。

2.打响乡村振兴“攻坚战”。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展“三资”管理、惠农补贴、产业项目等专项监督。建立乡村振兴领域腐败预警模型，对异常数据实时预警、快速核查。通过强化监督，确保乡村振兴各项政策落到实处。

3.亮剑基层“微腐败”。对“村霸”“街霸”等黑恶势力及其“保护伞”保持高压态势，发现一起、查处一起。深化“打伞破网”行动，对涉黑涉恶案件逐案过筛，坚决清除“害群之马”。通过严打严治，营造风清气正的基层政治生态。

（二）强化系统施治，构建长效治理机制

在深化专项治理的同时，我们还要强化系统施治，构建长效治理机制。具体来说，要做好以下三个方面的工作：

1.完善基层监督体系。推动监督下沉、监督落地，整合基层监督力量，破解“熟人社会”监督难题。探索“片区协作”“交叉监督”模式，提升监督效能。

2.推进数字赋能监督。升级“阳光村务”平台，拓展“一码监督”“一键举报”功能，让群众动动手指就能参与监督。建立民生资金“数据铁笼”，实现资金流向全程可追溯、异常情况自动预警。通过数字化手段，提升监督的精准性和实效性。

3.深化以案促改促治。坚持“一案一整改”，对典型案件进行深入剖析，找准问题背后的深层次原因。针对案件暴露的制度漏洞，推动建章立制、堵塞漏洞。通过以案促改促治，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。

（三）突出群众主体，凝聚整治工作合力

整治群众身边不正之风和腐败问题，离不开群众的参与和支持。因此，我们要突出群众主体，凝聚整治工作合力。具体来说，要做好以下三个方面的工作：

1.畅通群众参与渠道。开展“大走访、大排查、大整治”活动，组织党员干部进村入户，面对面听取群众诉求。在全市推广“民情二维码”，群众扫码即可反映问题、查询办理进度。通过畅通渠道，让群众更加便捷地参与整治工作。

2.强化群众评价监督。建立整治成效群众评判机制，每年选取一定数量的村（社区）开展满意度测评。对群众反映强烈的问题，实行“挂牌督办、限期整改、对账销号”。通过强化评价监督，确保整治工作取得实效。

3.营造浓厚舆论氛围。开设“整治进行