原创力文档2025年二级建造师
三色速记手册
(建设工程施工管理)
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《建设工程施工管理》三色速记手册
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第1章施工组织与目标控制
【考点1】项目资本金制度
【考点1】项目资本金制度
《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》规定：各种经营性固定资产投资项目(包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目)试行资本金制度，投资项目必须首先落实资本金才能进行建设。
项目资本金是指在项目总投资中由投资者认缴的出资额。
投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。
1)项目资本金来源
(1)项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作
价出资；
(2)以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20%。
(3)基础设施领域和国家鼓励发展的行业项目，可通过发行权益型、股权类金融工具筹措资本金，但不得超过项目资本金总额的50%。
投资项目最低资本金比例
投资项目
最低资本金比例
产能过剩行业项目
钢铁、电解铝项目
40%
水泥项目
35%
煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、多晶硅项目
30%
城市和交通基础设施项目
机场项目
25%
城市轨道交通项目
20%
港口、沿海及内河航运项目
铁路、公路项目
房地产开发项目
保障性住房和普通商品住房项目
20%
其他工业项目
化肥(钾肥除外)项目
25%
玉米深加工项目
20%
电力等其他项目
20%
2.项目投资审批、核准或备案管理
【考点2】工程建设实施程序
【考点2】工程建设实施程序
1.工程勘察设计
(1)工程勘察设计是工程建设实施阶段的首要环节。
(2)初步设计→技术设计→施工图设计阶段。
(3)政府投资项目，初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的，重新报批。
(4)施工图设计文件需经审查批准后方可实施。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。
2.建设准备
1)征地、拆迁和场地平整；
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2)完成施工用水、电、通信网络、交通道路等接通工作；
3)准备必要的施工图纸；(工程总承包模式，总包单位完成)
4)组织工程监理、施工及材料设备采购招标工作；
5)办理施工许可证、工程质量监督等手续。
上述工作主要应由建设单位完成。
3.工程施工
获取施工许可证后即可进入施工阶段，开工时间：
(1)永久性工程，第一次正式破土开槽的时间；
(2)无需开槽，正式打桩的时间；
(3)铁路、公路、水库等，进行土方、石方工程的时间。
分期建设的工程分别按各期工程开工的时间作为开工时间，如二期工程应根据工程设计文件规定的永久性工程开工的时间作为开工时间。
4.生产准备
①组建生产管理机构，制定生产管理制度；
②招聘和培训生产人员，组织生产人员参加设备安装、调试和工程验收工作；
③落实原材料、协作产品、燃料、水、电、气等来源和其他需协作配合的条件，并组织工装、器具、备品、备件等制造或订货等。
5.竣工验收
建设工程全部建成，达到工程竣工验收条件时，建设单位便可组织工程竣工验收。
工程竣工验收是工程建设实施阶段最后一个环节，是投资成果转入生产或使用的标志，也是全面考核工程建设成果、检验工程质量的重要步骤。
建设工程自竣工验收合格之日起即进入缺陷责任期。缺陷责任期最长不超过2年。在缺陷责任期内发现有质量缺陷的，应及时修复，修复和查验费用由责任方承担。
【考点3】施工承包模式
【考点3】施工承包模式
1)施工总承包模式的特点
■投标人通常以施工图设计为基础进行投标报价，在工程开工前即有较为明确的合同价。
■如采用总价合同，有利于建设单位对工程总造价的早期控制。
■与平行承包模式相比，施工质量责任主体少，建设单位施工招标与合同管理、组织协调工作量小。
2)施工总承包模式中的承包方
(1)施工总承包管理单位简称“总管”
■负责其所承包施工任务的总体管理和组织协调，具体施工任务可分包给分包单位。对于有施工能力的，也可通过投标竞争承揽部分工程施工任务。
■分包单位都必须接受“总管”单位的工作指令。服从其组织和指挥。(右图两类)
■由业主选定的分包单位都要经施工总承包管理单位认可。
■与施工总承包单位的相同点：承担的施工管理任务和责任相同。
■与施工“总包”相比，施工“总管”具有以下特点：
施工总承包管理
分包合同签订
■通常，业主与分包单位签，分包需总管认可
■业主要求且“总管”单位同意，“总管”与分包单位签
对分包单位的付款
■业主、总承包管理单位都可支付
■
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