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学校请购制度
一、总则
1.为加强学校物资采购管理,规范采购行为,提高资金使用效益,保障学校教育教学及各项工作的顺利开展,根据国家相关法律法规及学校实际情况,特制定本制度。
2.本制度适用于学校各部门、各年级组及全体教职员工因教学、办公、后勤保障等工作需要进行的物资及服务采购请购活动。
二、请购部门职责
1.需求提出:各部门、年级组等使用部门应根据实际工作需要,提前合理规划物资及服务需求。需详细填写《请购单》,注明请购物品或服务的名称、规格型号、数量、预计单价、用途、需求时间等信息。对于特殊物资或有特定技术要求的服务,应提供详细的技术参数说明。
2.预算核对:请购前,使用部门需与学校财务部门沟通,确认该请购项目是否在本部门预算范围内。若超出预算,应提前按照学校预算调整程序申请预算调整,经批准后方可进行请购。
3.市场调研(部分情况):对于金额较大、技术复杂或市场价格波动较大的物资及服务请购,使用部门应在请购前进行初步市场调研,了解市场行情、供应商情况等信息,并在《请购单》中简要说明调研情况,为采购决策提供参考。
三、请购审批流程
1.部门负责人审核:使用部门填写好《请购单》后,首先提交本部门负责人审核。部门负责人应审核请购事项的必要性、合理性,确认请购物品或服务的规格、数量等是否符合实际工作需求,以及是否在本部门预算范围内。审核通过后,部门负责人在《请购单》上签字确认。
2.财务部门审核:经部门负责人审核通过的《请购单》流转至财务部门。财务部门重点审核请购项目的预算执行情况,核对资金来源是否落实,对请购金额进行复核,评估对学校整体财务预算的影响。若发现预算问题或资金风险,及时与请购部门沟通。审核无误后,财务部门负责人在《请购单》上签字。
3.分管领导审批:财务部门审核通过的《请购单》提交至分管相应工作的校领导审批。分管领导从学校整体工作安排和资源配置角度出发,对请购事项进行综合考量,审批请购是否符合学校发展战略和工作重点。审批通过后,分管领导签字确认。
4.校长审批(重大项目):对于金额达到学校规定的重大项目标准(如超过[X]元)的请购,在完成上述审核审批流程后,还需提交校长进行最终审批。校长对重大请购项目进行全面把关,确保采购活动符合学校整体利益和长远发展规划。
四、采购执行
1.采购部门职责:学校设立专门的采购部门(或指定专人负责采购工作),负责根据审批通过的《请购单》组织实施采购活动。采购部门应严格按照国家法律法规及学校采购相关规定,选择合适的采购方式(如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等)。
2.供应商选择:采购部门应通过多种渠道广泛收集供应商信息,建立供应商库。对于每一项采购任务,应从供应商库中选择至少三家符合资质要求的供应商进行比较。综合考虑供应商的信誉、产品质量、价格、售后服务等因素,确定最终供应商。对于重大采购项目,必要时可组织实地考察供应商。
3.采购合同签订:确定供应商后,采购部门应与供应商签订采购合同。合同应明确双方的权利和义务,包括采购物品或服务的名称、规格型号、数量、价格、交货时间、交货地点、质量标准、验收方式、付款方式、违约责任等内容。合同签订应符合法律法规要求,并经学校法务部门(或法律顾问)审核。
五、物资验收与入库
1.验收组织:物资到货后,采购部门应及时通知使用部门和学校资产管理部门共同进行验收。对于技术复杂或专业性较强的物资,还应邀请相关专业技术人员参与验收。
2.验收内容:验收人员应严格按照采购合同、请购要求及相关质量标准,对物资的名称、规格型号、数量、质量、外观等进行逐一核对和检验。对于服务类采购,应按照合同约定的服务标准和要求进行验收。
3.验收结果处理:验收合格的物资,验收人员填写《验收单》,并签字确认。验收不合格的物资,采购部门应及时与供应商沟通,协商解决办法,如退货、换货、补货或要求供应商采取整改措施等。
4.入库登记:验收合格的物资,由学校资产管理部门办理入库手续,登记物资台账,将物资纳入学校资产统一管理。使用部门凭《验收单》和入库凭证到财务部门办理报销手续。
六、监督与问责
1.监督机制:学校建立健全采购请购监督机制,由学校纪检监察部门、审计部门对采购请购活动进行全过程监督。监督内容包括请购审批流程的合规性、采购方式的合法性、供应商选择的公正性、合同签订与执行情况、物资验收的真实性等。
2.违规处理:对于在采购请购过程中出现的违规违纪行为,如虚报请购需求、擅自更改采购审批内容、收受供应商贿赂、违反采购程序等,视情节轻重,按照学校相关规定对责任人进行严肃处理。构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
七、附则
1.本制度由学校[负责部门]负责解释和修订。
2.本制度自发布之日起施行。此前学校有关采购请购的规定与本制
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