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全椒县中医院东区建设项目实施方案

目录

项目简介一览表1

一、项目基本情况2

（一）全椒县经济、财政和债务有关数据2

（二）项目情况3

（三）项目规划建设方案4

二、经济社会效益分析24

（一）项目对社会的影响分析24

（二）互试性分析25

（三）社会风险分析25

（四）评价结论26

三、绩效评估分析26

（一）项目事前绩效评估情况26

（二）评估组织情况28

（三）评估内容30

（四）绩效目标42

（五）总体评估结论43

（六）评估的相关建议45

四、项目投资估算及资金筹措方案53

（一）投资估算53

（二）资金筹措方案59

五、项目预期收益、成本及融资平衡情况60

（一）预期收益60

（二）债务还本付息情况73

（三）市场化融资还本付息情况74

全椒县中医院东区建设项目实施方案

（四）偿债指标74

（五）资金测算平衡情况75

（六）敏感性分析79

六、项目风险评估及控制措施80

（一）影响项目施工的风险及控制措施80

（二）影响项目收益的风险及控制措施84

（三）影响融资平衡结果的风险及控制措施85

七、投资者保护措施及还款责任、保障措施87

（一）专项债券投资者保护措施87

（二）还款责任及保障措施89

八、专项债券资金管理方案91

（一）预算管理91

（二）资金使用92

（三）项目收入92

（四）项目资产93

（五）偿债计划93

（六）绩效管理93

（七）部门职责94

（八）监督管理95

全椒县中医院东区建设项目实施方案

项目简介一览表

项目名称全椒县中医院东区建设项目

项目类型新建

项目总投资13,018.12万元

项目地点滁州市全椒县纬四路和经二路西北角

主管部门全椒县卫生健康委员会

项目单位全椒县中医院

财政部门全椒县财政局

本项目总用地面积约21035.7平方米（约31.6亩），总建筑面积

33000平方米，新建门诊、医技综合楼3层，住院楼9层，设床位

数220张；机动停车位313辆，非机动停车位783辆，院内环境工

程、硬化、消防等附属设施同步建设，同时配置医疗设施。

项目建设内容其中地上总建筑面积26100平方米，含门诊5700平方米、医技综

合楼4800平方米、住院楼15000平方米（设普通床位数220张、

ICU床位8张，血透设备20台），变电站、垃圾站、氧气罐等配套

用房600平方米；地下建筑6900平方米，含人防1305平方米，地

下停车位160辆。

项目建设期建设工期为28个月，自2023年9月至2025年12月

拟发行债券金额9,100.00万元

项目计划2024年融资5,000.00万元（其中拟参与本次发行

1,000.00万元），2025年融资4,100.00万元，债券